2月6日，正值元宵佳节，农业部党组成员、驻部纪检组组长朱保成同志一行来到畜牧业司，专题调研草原重大政策落实情况。

    在听取农业部畜牧业司司长王智才关于草原政策落实情况的汇报后，朱保成对畜牧业司2011年取得的成绩给予了充分肯定，特别对草原工作取得的历史性突破，给予了高度评价。他指出，去年中央财政投入136亿元启动实施了草原生态保护补助奖励政策，国务院出台了《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，时隔24年后再度召开了全国牧区工作会议，退牧还草政策也得到了进一步强化和完善。在这些强牧惠牧富牧政策的推动下，我国草原生态建设取得明显进展，草原畜牧业持续发展，牧民收入大幅增加，成为我部工作的一大亮点。

    朱保成强调，争取政策难，落实政策更难。今年草原工作的重点要放在抓政策落实上，确保草原重大政策落实到草场，落实到牧户，切实让公共财政的阳光惠及广大牧民。一要完善制度，创新机制。要进一步完善地方政府负责制，建立补奖资金专账管理和分项核算制度、发放村级公示制度，确保补贴资金发放在阳光下运行。要积极创新禁牧管护和草畜平衡监管核查机制，完善政策落实绩效考核评价机制，充分调动各地落实政策的积极性。二要抓住机遇，积极推动草原政策落实。要积极协调有关部门，努力争取投资，尽快启动实施内蒙古及周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程。要加快推进草原监理机构和队伍建设，强化执法装备条件建设，提高草原监管能力。三要切实加强政策落实情况的监督检查。要按照部党风廉政建设工作会议的要求，积极开展政策落实情况的监督检查，发现问题要督促整改，确保政策落实不走样，政策效果不打折。要积极配合财政部门，加强补贴资金落实情况的监管，坚决杜绝克扣、挪用甚至贪污补贴资金现象的发生。驻部组局和有关省农牧部门纪检监察机构也将加强对草原补奖政策落实情况的监督检查，确保这一重大强牧惠牧富牧政策落到实处。

    朱保成要求，要坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓”，促进和保障现代畜牧业持续健康发展。认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和中央纪委第七次全会及农业部党风廉政建设工作的部署，在抓好现代畜牧业建设的同时，进一步加强反腐倡廉建设和作风建设。切实把党风廉政建设融入各项业务工作之中，贯穿于各项政策落实的全过程。要积极转变作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，倾听农牧民群众对政策实施的意见和建议，研究提出进一步完善政策的对策建议，使政策更加符合现代畜牧业发展的需要，更加得到农牧民群众的拥护。

    驻部纪检组监察局局长董涵英、副局长王杰之等陪同调研，畜牧业司副司长杨振海、草原监理中心主任马有祥、全国畜牧总站党委书记何新天等参加了汇报。