改革开放以来，广东非公有制经济组织和社会组织发展迅猛。当前，非公有制经济领域连续多年为广东贡献了50%左右的生产总值，提供了超过40%的就业岗位。尤其是珠江三角洲许多市县占80%以上。全省有15%的社会组织承接了政府职能转移，9%获得了政府购买的社会管理服务。省委历来高度重视“两新”组织党建工作，将“两新”组织党建工作作为基层党的建设的一项重点和难点来抓，不断加大党组织组建力度，不断提高党员教育管理水平，不断理顺“两新”党建领导体制机制，进一步巩固和发展了党的执政基础。
在“两新”党建领域，广东先后收获了多个“第一”：组建了全国第一个省级社会组织党工委、第一个律师协会党组织、第一个外资企业党支部、第一个外资企业党委、第一个以流动党员地籍为纽带的“同乡村”型党组织，建设了第一个非公有制企业党建博物馆。2011年，广东5个“两新”组织党组织荣获全国先进基层党组织荣誉称号，1名“两新”组织党组织书记荣获全国优秀党务工作者称号。同时，创造了全国有影响的做法和品牌，如深圳市盐田区非公有制企业党组织和企业管理层的“定责共建”，佛山市“两新”组织党建工建团建一体化、普通党员义工化、党建指导员常态化，东莞市对“两新”领域流动党员管理服务等许多创新的成功经验和做法，获得中央组织部的充分肯定，并在全国推广。
最近，广东公布了2011年“‘两新’百强”党组织名单，对100个“党建工作好、工作业绩好、群众反映好、社会形象好”的党组织进行表彰。2012—2013年，广东将不断创新党内关爱、帮扶、激励机制，结合开展党内“三大工程”，继续在全省实施“两新”组织党建工作奖励项目，评选、表彰一批“两新”组织党组织或党员。
广东“两新”领域党建工作再上新台阶，有力推动了“两新”组织的科学发展，促进了劳资和谐，党组织和企业得到双赢，为“两新”组织在“加快转型升级、建设幸福广东”的生动实践中再立新功注入源源不断的动力。
“红色阵地”不断扩大
党组织的覆盖是党的工作的基础，也是党员发挥作用的平台。近年来，按照省委的部署，各级党委组织部门采取多种措施，狠抓“两新”组织党组织组建，取得了很好的成效。第一个阶段是突出重点，切实抓好规模以上非公企业党组织组建，使全省规模以上“两新”组织党组织组建率超过99%。第二个阶段是结合深入学习实践科学发展观活动推进组建，有3名以上正式党员的“两新”组织单独组建党组织率达到100%，实现了省委提出的“应建尽建”目标。第三个阶段是在职员工50人以上的非公有制经济组织、15人以上的社会组织有党员，在职员工100人以上的非公有制经济组织、30人以上的社会组织单独建立党组织，党员100%纳入组织管理。
丹麦马士基（深圳）物流集团公司高层起初对成立党组织不理解、不配合。经深圳市、区两级党委组织部门耐心的协调沟通，该集团不但成立了党组织，使100多名党员有了归宿，还主动纳入当地联合党委管理。
东莞市拥有了2500多人的“两新”党组织书记人才库！这是适应东莞市非公有制经济发展早、规模大，为“两新”党建提供人才支撑的重要力量。
这是广东打造“两新”组织党建工作队伍的一个缩影。全省各地在建好党组织的同时，普遍采取公开选拔、公推直选、推荐选派等方式，从“两新”组织管理层和优秀职工党员中选拔了近1万名党务工作者，以及近7000名党建指导员进驻“两新”组织，保证党的工作全覆盖。这批人才既会做党务工作、善于与业主沟通，又是业务骨干、在员工中威信较高，在推动“两新”党建工作中发挥了很好的作用。同时，利用各级党校有计划地将非公企业党员培养成为党务工作者。近年来，广东各级党校累计培训非公企业党务工作者1.7万多人次。
供职过多家外资、民营企业的党员小孙认为，近年来抓组织覆盖很有成效，“刚毕业那会，拿着自己的组织关系介绍信，都不知道该交到哪里去，也只能参加人才市场的组织活动。现在好了，可以参加自己公司的支部活动，还当上了组织委员，我们又有了‘家’” 。
党建与“两新”组织发展双赢
“在企业中建立党群组织，不仅是可行的，而且是完全必要的，企业有了核心，职工感到安心，我们也觉得放心！”在看到深圳各家沃尔玛超市的“党员服务岗”成为销售、服务的“金字招牌”后，原来不赞成成立党组织的美国总部高层也对党组织和党员所发挥的作用由衷地赞叹。
在推动“两新”组织党建的过程中，广东积极探索创新发展载体，使之与企业发展、经济发展的主流相融合。目前，广东形成了“两新”党建工作与经济社会发展相辅相成、相互促进的良好局面。比如，深圳市盐田区在非公企业开展“定责共建”活动，通过董事会和党组织代表签订责任书的形式，明确党组织参与企业决策、经营管理和文化建设等方面工作，同时也在自愿的原则下明确了企业董事会支持党建工作的具体举措。
“两新”组织党组织在企业中，发挥了保证政治方向、促进企业发展、引领先进文化、引领关爱服务、引领和谐建设、引领技术和管理创新、引领人才成长的重要作用。去年以来，全省非公有制企业党组织和党员共向企业管理层提出合理化建议16万多条，开展技术革新项目2.8万多个，为企业带来经济效益近800亿元。全省律师党员队伍中现任各级人大代表和政协委员有69人，近年来在人大和政协会议共提交议案、提案664件，被采纳的410件，在各级人大和政协中发挥着比较重要的作用。
服务关爱暖人心
“你们正是我们党员服务队要帮助的危困家庭，请安心工作，我们一定会帮你。”近年来，广东昭信集团党委设立党员志愿服务队，成为员工“暖心巢”。该集团党委书记、董事长梁凤仪亲自上阵倾听外来工倾诉。
最近，这家总部设在佛山的集团党委被评为全国先进基层党组织、省“‘两新’百强党组织”。“我们以一名党员的身份，与员工面对面交流，他们能把心底的话告诉你，就是对我们的信任。”梁凤仪表示，为了听取员工心声、帮助困难员工，该集团成立了党员志愿服务队，定期组织现场咨询，发掘到需要帮助的人后联结帮扶；发现企业在员工生活、环境等方面做得不足的，通知企业及时改正。
昭信集团党委组织党员志愿服务队，是佛山坚持党建、工建、团建一体化，普通党员义工化，积极探索非公党建新路径的一个片段。
据了解，全省已建立服务“两新”组织党员为主要任务的服务中心（站）4000多个，基本做到新流入的党员100%及时进站登记、进站登记的党员100%及时核实身份、核实身份的党员100%及时纳入党组织管理，同时还为“两新”党员提供参与组织活动、就业扶助、权益保障、子女入学教育和文化艺术等方面的服务。广泛开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动，通过党员登门走访、信函电话联系等方式，使大部分流动党员及时回归党组织、参加组织生活，党员管理服务水平有了较大提升。（记者/周志坤 通讯员/粤创宣）
