春节期间，福建安溪湖头镇三安光电蓝宝石衬底项目工地热火朝天，建设者们放弃节假日休息，全力加快施工，力争一期工程今年上半年建成投产。该项目将带动湖头光电产业园形成年产值超500亿元的产业集群，推动湖头由传统工业重镇向现代科技新城转型发展。

    “大项目看上我们山区小城镇，是小城镇综合改革建设试点镇建设带来的新效应。”湖头镇横山村主任苏金大说，“小城镇加快发展，给村民们带来了家门口的就业机会。镇里建成了安溪北线最大的综合性医院，看病越来越方便。城镇绿化美化，公园绿地越来越多，村民们的幸福指数越来越高啦。”

    2010年2月，福建省委专题研究部署福建小城镇综合改革建设试点工作，省政府出台了具体实施意见，并从土地增减挂钩、强镇扩权、户籍改革、区划调整、“三旧”改造等方面推出配套政策，着力打造一批“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的小城镇。

    2010年7月，小城镇改革发展被列入福建五大战役之一，全力推进。去年初，福建加大小城镇改革发展力度，在首批22个试点镇的基础上，又增加了20个试点镇。

    全省各级各有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，围绕目标任务，创新机制体制，突破重点难点，扎实推进各项工作。小城镇建设成为各地发展经济、改善民生的生动战场，42个试点镇去年底累计在建项目1547个，全年累计完成投资953.66亿元，经济社会发展明显加快，集聚辐射能力明显增强，生产生活环境明显改善。小城镇正向宜居城市综合体转变。

    各试点镇着眼长远，努力找准定位，突出特色，高起点、高标准地进行科学规划。目前，全省42个试点镇的总体规划已全部编制完成，探索形成了工业强镇、商贸重镇和旅游旺镇等各具特色的发展模式。

    基础设施快步推进，公共服务能力有效提升。交通、能源、市政公用事业等项目建设的加快建设，使城镇功能不断完善，承载能力不断提高，城镇居民与城市居民基本公共服务的差距迅速减小。永安小陶镇在全省率先开通农村班车，以镇政府为中心7公里半径范围内的4条小城镇公交线路全面开通，公路沿线配套建设了一个个港湾式候车亭，小陶群众和城里人一样在家门口坐上了公交车。

    大项目、好项目纷纷落地，产业支撑水平显著提高。各试点镇立足区位、资源等优势条件，大力发展特色产业。随着越来越多大项目的入驻，人口、金融、物流等生产要素不断向小城镇汇集，为产业集聚搭建了高起点的平台。永定高陂镇重点打造汽车产业园、龙工配件园和光电产业园，项目全部建设达产后，预计年可新增税收3亿元、就业1万人。

    镇容镇貌越来越靓，小城镇吸引力大大增强。各试点镇加大景观综合整治力度，通过绿化、亮化、净化和美化，加快改变“脏、乱、差”现象，环境和景观面貌明显改善。目前，42个试点镇都已完成“绿色乡镇”创建任务，26个试点镇已完成1条以上主要街道整治。长泰岩溪镇突出显山露水秀村，造林上万亩，形成480亩优美水面，镇村景观整治一新，去年实现了全国文明村镇和省级小城镇、生态镇、绿色乡镇、卫生乡镇“五镇同创”。

    今年，福建提出进一步加大小城镇综合改革建设试点工作力度，着力打造一批高水平的示范区。城乡经济社会发展一体化新格局的加快推进，将助力建设更加优美更加和谐更加幸福的福建。(记者 王永珍)