《北京市“十二五”时期生产性服务业发展规划》2月15日正式公布，这是全国首个生产性服务业领域的五年专项规划。

    规划提出，“十二五”末期，力争实现生产性服务业增加值翻一番，占服务业增加值比重达到70%左右，占全市GDP的比重达到53%左右，对首都经济的贡献度进一步提升。

    “十二五”期间，北京市积极争取开展国家服务业增值税改革试点，制定出台相关政策，研究扩大重点行业营业税差额征收试点范围。着眼于突破制约行业发展的体制机制瓶颈，推动金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等重点行业领域改革探索，争取国家在本市推进生产性服务业税收改革。

    规划提出，依托六大高端产业功能区，设立中关村创新指数、CBD商务指数、金融街金融指数、奥林匹克文体指数、临空经济区航运指数等，构建“北京服务”指数体系，注重与区域原有品牌性活动的联动，通过举办或承办全球性会议、展览与论坛，参与国际性联盟等方式，扩大“北京服务”指数体系国内外影响力。

    “十二五”期间将实施生产性服务业千亿元级“品牌企业”培育工程，支持央属服务企业、市属服务集团、民营服务集团跨国别、跨领域经营，鼓励服务龙头企业通过兼并、重组、上市等方式进行资本运作，采取加盟、连锁、托管等方式，实现规模化发展，增强国内国际品牌影响力。

    北京市将因地制宜发展一批百亿元级收入的品牌特色街区，提升甘家口城市规划设计中心、西山文化创意大道等一批特色街区集聚水平与服务功能，引导科技、商贸、文化、旅游、餐饮、休闲等功能融合发展。

    同时加快商务楼宇建设、改造，推进特色服务要素集聚与功能提升，在金融、文化、商务、旅游、信息等领域，培育一批特色鲜明、产业集聚、三级税收过亿元的品牌商务楼宇。（记者 孟为）