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上海着力培养更多高素质有影响作用大的党外人士
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年03月02日 10时37分   来源:上海市人民政府网站

    党外代表人士的成长,既靠自身努力,更离不开党组织培养。针对不同领域代表人士的不同经历、特点,上海各级党委积极主动创造条件,探索开创一系列有针对性的培训班、建立三个层级的党外干部挂职锻炼基地,帮助党外代表人士提升综合素质。目前,全市各级人大代表、政协委员中党外人士有5578人;全市副局级以上党外领导干部有150余人,其中副部级8人,市政府工作部门正职3人;副处级以上党外干部有2300多人,高等院校、科研院所、国有大中型企业以及人民团体领导班子中党外干部有78人,有关社会团体领导班子中的党外人士有212人。

    “培训需要有针对性,缺什么补什么,为此上海创办了各类培训班,基本涵盖不同领域的代表人士。”市委统战部副部长吴捷举例,目前上海有“党外中青年干部培训班”、“民主党派中青年骨干培训班”、“无党派人士理论研讨班”、“新任党外人大常委、政协常委研修班”、“海外留学人员回国创业培训班”、“两新组织高层次经营管理人才培训班”、“民营企业家研修班”、“宗教教职人员文化大专班”等。据不完全统计,10年间各类党外人士培训班共举办了1200余期,培训党外人士约4.5万人次。其中“党外中青年干部培训班”由市委组织部、统战部和市委党校、市社会主义学院联合举办,已连续12年。该班共调训党外干部415名,其中有60余人提拔担任副局级以上领导干部(含副部级干部3人);有60多人担任各区县人大常委会副主任或政协副主席。

    带着创业梦想的“海归”傅杰妮参加过第二期“海外留学人员回国创业培训班”。她说,培训内容均从实战角度出发,包括如何注册公司、海归创业相关政策,如何写商业计划书等,还有事业有成的“学长”讲述上世纪90年代回国创业故事。“不同领域、不同经历的同学真诚沟通,远超过类似MBA等课程所能给予的。”

    上海在建立党外代表人士实践锻炼基地上也作了有益尝试,目前已建立全国、市、区县三级挂职锻炼基地,初步形成分级分层的党外干部培养体系。继2008年在宝山区、去年初在浦东成立“上海党外代表人士实践锻炼基地”后,去年5月市区司法机关开始接收具有法律背景的党外干部挂职锻炼。去年7月,中央统战部确定上海作为第一批试点建设的全国党外代表人士挂职锻炼基地,每年从中西部地区选派3至5名党外局级干部到上海挂职。此外,部分区县也建立党外人士实践锻炼基地,如闵行区委统战部在颛桥镇建立以科级干部为挂职主体的锻炼基地。

    曾于2009年在宝山区挂职的王光贤,通过参加非中共党员领导岗位的公开选拔,走上市检察院一分院副检察长的岗位。像很多党外代表人士一样,他对自己的专业知识有信心,但在政治把握能力、基层工作经验、社会管理和公共管理能力等方面感到欠缺。“在司法局挂职,使我有机会到许多街镇乃至居委会调研、处理事务,了解到社会各阶层、尤其是基层社会的普遍现实问题,从而对政策和法律有更深刻理解。”

    近日,中共中央下发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,这是指导新形势下统一战线事业发展的纲领性文件。市委统战部相关负责人表示,上海将研究制定贯彻落实《意见》精神的实施意见,并将进一步加强党外代表人士的教育培训,争取5年内全市党外代表人士全部轮训一遍,在2020年前完成10万人次的培训任务。将探索在人大、政协机关,政府工作部门和司法机关等建立党外代表人士实践锻炼基地或落实实践锻炼岗位,到2015年在全市形成不同层级、不同地区、不同条线的党外代表人士实践锻炼基地组成的体系,让更多优秀党外干部脱颖而出。 

 
 
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