“让老百姓过上好日子，老百姓才拥护你。这是最根本的道理，也是最明白浅显的道理。”山东省长姜大明接受新华社记者专访时，畅谈民生与发展，保障和改善民生的关系，拳拳之心溢于言表。

    “民生大单”

    去年初，姜大明在山东省两会上，为改善群众生活开出26项“民生大单”，年底全部兑现，新增财力的七成投向了民生。今年初，姜大明在政府工作报告中再次推出涉及农业、文化、就业、社保、教育、卫生、保障房建设等领域的35项“民生大单”，承诺要让“人民群众生活得更加舒心、更有尊严”。

    姜大明说，民生是政府工作的根本出发点和落脚点。但有时候我们在工作安排部署上，这个“最根本的道理”会被第二线、第三线道理淹没。共产党所以能夺取政权，就是因为重视民生。红军时期提出“打土豪分田地”，抗日战争时期提出“减租减息”，延安时期提出“精兵简政”“自力更生、丰衣足食”，解放战争时期搞土改，抗美援朝提出“保家卫国”，也是把“家”放在前面。而改革开放的一个重要目标，就是让老百姓富起来。“可以说，民生永远是政府最大的事情。”

    2010年，山东用于民生的财政支出占51%，去年占到54.8%，提高了3.8个百分点。去年山东城镇居民人均可支配收入22792元，增长14.3%；农民人均纯收入8342元，增长19.3%。城乡居民收入增幅高于GDP增速。

    办点实事

    姜大明说，26项民生大单中，最不轻松的就是“比国家要求提前一年实现新农保和城镇居民养老保险全覆盖”。山东9400万人口，最大的省情是人多，人多，财力就显紧张。中央要求我们2012年实现全覆盖，但我想，这个事情肯定等不得。在局部地区试点中就发现，这个县有，那个县没有，老百姓会攀比、会不理解。去年我在政府工作报告上点了12个市，让他们筹措资金先干起来，能覆盖多少覆盖多少。后来另5个市也坐不住了，到7月山东实现了新农保全覆盖。这说明有些事看似不可能，咬咬牙也就做成了。

    新农保实现全覆盖，意味着山东省60岁以上的农村老人都可以领到每月55元的养老金。在革命老区临沂，“爹亲娘亲不如共产党亲，千好万好不如人民政权好”这样久违的话语又重新出现在群众口中。“你给老百姓办点实事，老百姓还是感谢你的。”姜大明说。

    姜大明说，做好民生工作不是简单投钱就完了，而是要建立社会保障制度框架，在此制度下，逐步扩大范围，提高保障质量，“我专门在政府工作报告里把35项民生承诺一项一项列出来，就是为了让老百姓心中明白‘今年我会得到这些实惠’。”

    百姓得实惠

    今年山东省经济社会发展的预期目标是，经济增长9.5%，城乡居民收入增长10%。姜大明说：“我盯的是两个钱包，一是财政的钱包，这个钱包有多大，意味着政府能给老百姓干多少事；二是老百姓的钱包，这个钱包鼓了，他才能感到幸福，才能消费，反过来促进经济发展。山东‘十二五’期间GDP年均增长速度确定为9%，城乡居民收入年均增长速度确定为10%，意图就是让老百姓的收入跑过GDP。但这两年，物价上涨较快，前年山东控制得比较好……物价涨幅控制得低一点，居民收入就能实一点。”

    访谈中，姜大明谈民生、谈发展、谈增长，所有的话题最终无不指向“群众将从中受益多少”“老百姓能得到什么实惠”。

    姜大明说，我常提两句话：对人民群众要常怀敬畏之心，为老百姓办事要常抱歉疚之情。我们共产党人就是要敬畏老百姓，他决定你执政合法性与否，水能载舟，亦能覆舟，这是历史反复证明的；另外，老百姓的要求不断提高，我们的工作有时做得好，有时做不好，要有亏欠之心。我们的任务就是要把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题找出来，一抓到底，迅速解决。（记者　徐金鹏　王海鹰　刘宝森）