3月18日至23日，文化部督查组赴北京市朝阳区和天津市和平区，督查两地公共文化服务体系示范区创建工作和“三馆一站”免费开放工作。文化部党组成员、部长助理高树勋带队督查。

    文化部督查组分别听取了北京市、天津市关于公共文化服务体系建设和“三馆一站”免费开放工作的汇报，朝阳区、和平区关于示范区创建工作的汇报，以及两市公共文化服务示范项目创建工作的汇报；审阅了大量示范区创建的有关资料，抽查了北京市朝阳区潘家园街道、南磨房乡、黑庄户乡郎各庄村和天津市和平区小白楼街开封道社区、南市街社区、南营门街吉利花园社区等开展公共文化服务体系建设情况。

    督查组分别在两地召开工作会议。会上，高树勋对两地在公共文化服务体系示范区创建和“三馆一站”免费开放工作取得的成绩给予肯定。他说，在北京市委、市政府和天津市委、市政府的领导下，北京市文化局、朝阳区和天津市文化局、和平区把示范区创建和“三馆一站”免费开放工作作为对贯彻“以人为本，执政为民”宗旨的重要任务加以落实，真正做到了思想上高度重视、组织上加强领导、工作上强力推进、政策上全力支持，有效地保证了示范区创建和“三馆一站”免费开放工作的顺利推进，体现了高度的政治责任感和文化自觉。两市文化部门和朝阳区、和平区党委、政府站在贯彻落实十七届六中全会精神的高度，按照示范区创建和免费开放工作要求，建立公共文化服务体系建设的资金保障机制，明确经费投入标准和增长比例，为示范区创建和免费开放工作提供资金支持，充分体现了“政府主导，财政保障”这一基本特性。

    高树勋对进一步推动公共文化服务体系示范区创建和“三馆一站”免费开放工作提出要求。他指出，要把握机遇，认真贯彻落实十七届六中全会精神，推动公共文化服务体系建设上新台阶。在下一步的工作中，要准确把握当前文化建设面临的大好形势，进一步深化对示范区创建工作和“三馆一站”免费开放工作重要意义的认识，充分利用十七届六中全会的机遇，乘势而上，抓住重点和关键环节，切实推动公共文化服务体系建设上新台阶。要加大力度，加快进度，确保创建工作任务圆满完成。要进一步强化领导责任、指导和监管责任、创建示范区政府的主导责任，统筹协调各方面力量通过多部门联动和政策配套，推动资源集聚，形成合力，解决创建工作存在的问题和薄弱环节，把创建规划和方案落到实处，确保创建任务圆满完成。在创建工作中，要解放思想，先行先试，不断加大创新力度，着力解决制约公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，找寻实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式、方法，探索适合本地区的公共文化服务体系建设模式，建立符合社会主义市场经济要求和文化自身发展规律的公共文化服务体系建设新机制，充分发挥在区域乃至全国的龙头、示范作用。

    督查组在反馈意见时指出，从目前已经开展的工作看，两地推进示范区创建工作和免费开放工作的思路比较明确，时间表和路线图清楚确。在示范区创建工作中，制定了详细的创建规划和创建工作方案，把创建工作任务进行分解细化，明确了责任主体、时间节点，为创建工作提供了遵循；在免费开放工作中，结合本地实际，制定免费开放工作落实方案，明确免费开放的目标、内容、实施步骤、保障机制，保证免费开放工作扎实推进。两地的创建示范区要集中各方面资源，加强制度设计研究，提出解决问题的思路、模式，在个性中提炼共性，从地方上升到全局，形成对全市乃至全国具有指导意义的制度性政策、文件和工作机制，为同类地区的发展提供借鉴，为国家层面的制度设计提供经验。

    文化部财务司司长赵雯、社会文化司司长于群以及来自清华大学和上海、江苏、广东、海南等地专家，文化部门相关负责人也一同参加了督查。