作为全省综合改革“试验田”，鄂州正从地域人口小市向改革创新大市迈进。28日，湖北省委、省政府在鄂州召开现场办公会，研究解决该市改革发展中的困难和问题。省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生等出席现场办公会，并参加鄂州市三级干部会议，希望鄂州坚定不移深入推进综合改革，以体制机制创新推动科学发展、跨越式发展，在全省更好地发挥示范引领作用。

    李鸿忠在讲话中说，推进综合改革试验示范，是省委、省政府赋予鄂州的一项神圣使命和重大战略任务。近年来，鄂州市在前些年打下的基础之上，在推进综合改革示范工作上敢动真格力度大，全市上下呈现出一派改革气象，形成了浓厚的改革氛围，初步显现出明显的改革成效，为促进全市科学发展、跨越式发展注入了源源不断的动力。下一步，鄂州市要准确把握所处的历史方位和发展形势，辩证认识大和小、硬资源和软资源、跨越发展和常规发展等关系，充分发挥鄂州地域范围小、人口少、发展基础好、改革成本低、风险小等优势，进一步坚定信心，围绕“建设产业鄂州、创新鄂州、全域鄂州、灵秀鄂州、幸福鄂州，打造宜居宜业组群式大城市”的目标，加大综合改革力度，以综合改革引领推动跨越式发展。

    如何进一步推进鄂州综合改革？李鸿忠要求，按照“鄂州能突破、全省能借鉴”的原则，着重在四个方面加大力度。一是在行政管理体制改革方面发挥引领示范作用，以适应当前世情、国情、党情发生深刻变化，适应社会主义市场经济体制要求，适应社会管理创新形势，适应城乡一体化发展要求。二是在社会领域改革方面发挥引领示范作用，紧扣城乡居民需求的不同特点，重点推进社区网格化、网格信息化和服务多元化，重点推进农村新社区管理创新。三是在推进城乡一体化改革方面发挥引领示范作用，以创新体制机制为重点，进一步深化城乡规划体制、城乡基础设施投融资体制等方面的改革，特别要深化农村产权制度改革。四是在“两型”社会建设方面发挥引领示范作用。

    李鸿忠指出，推进鄂州综合改革试验示范，各级领导干部作为“关键的少数”要发挥关键的作用。要善于谋划，精心谋划，精益求精，做好顶层设计。要勇于担当，敢于负责，积极履职尽责，创先争优。要追求有所作为，树立正确的政绩观，以经得起历史、实践和人民群众检验的业绩，不负党和人民的重托。要打造精神高位。以精神高位赢得发展高位，以解放思想推动跨越发展。要坚持为民务实。牢记“六民要旨”，始终把保障和改善民生作为推进综合改革的出发点和落脚点。按照顶层设计、探索求进、总体规划、分步实施、半步策略、渐入佳境的思路，脚踏实地，稳扎稳打，一步一个脚印地把各项改革任务落到实处。他强调，在当前各地竞争日趋激烈的氛围和态势下，要特别强调务实，做到“四比四不比”，即比发展不比数字，比成效不比形式，比可持续不比一时之功，比实干不比套路。要建立务实导向机制，以业绩论英雄，以实干为导向，以实效为目标。

    王国生在讲话中说，近年来，鄂州主动承担起全省综合改革试验示范的重任，把改革开放融入到更宽的视野中去统筹推进，探索形成工农一体、城乡互促、基础设施共建共享的城乡一体化模式，综合经济实力进一步提升，走出了一条以改革促跨越、谋发展的新路。综合改革示范是湖北“一元多层次”战略体系的重要组成部分，鄂州要坚定不移地高举这面旗帜，既要勇于探索改革新路，又要坚持用改革助推跨越，最大程度放大综合改革示范效应，以综合改革示范引领鄂州跨越发展。要以“两型”发展为着力点，提升产业竞争力；以城乡统筹发展为着力点，提升一体化水平；以打造特色为着力点，提升城市品位；以提升公共服务水平为着力点，提升民生幸福指数，力求改革发展不断取得新突破。

    王国生指出，鄂州承担着全省综合改革试验示范的重任，不仅要在实践上勇于变革、勇于创新，而且要在思想上永不僵化，永不停顿。要坚持解放思想不停顿、自主改革不动摇、创新机制不停息、重点突破不懈怠、营造氛围不折腾，使改革的行动和经验在全省的改革中起到引领示范作用。

    省委副书记张昌尔在讲话中希望鄂州借此次会议的东风，高举综合改革示范旗帜，在全省率先实现城乡一体化。一是打破传统体制机制障碍和地域限制，在缩小城乡差距、依托武汉实现同城化发展等方面，用改革、开放、创新的思路谋划和推进城乡一体化。二是加强与武汉产业对接，坚持“三化”同步，加快产业发展推进城乡一体化。三是完善综合服务功能，在农村网格化管理、文明创建等方面先行先试，创新农村社会管理推进城乡一体化。四是重点抓好户籍制度、农村产权制度、土地利用机制的改革创新，以制度创新推进城乡一体化。

    省委常委、常务副省长王晓东出席会议，并就省委、省政府支持鄂州综合改革示范的有关问题作了说明。省委常委、省委秘书长李春明主持现场办公会。省人大常委会副主任罗辉，省政协副主席涂勇，省政府秘书长傅德辉等参加会议。（记者黄俊华、蔡朝阳）