根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公开国务院参事室2011年政府信息公开工作年度报告。报告内容由工作概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。
本报告中所有统计数据截至2011年12月31日。如对本年度报告有疑问，请与国务院参事室值班室联系（地址：北京市东城区前门东大街11号；邮编：100006；电话：010-65130941；电子邮箱gwycss@163.com）。
一、工作概况
2011年，国务院参事室继续认真贯彻落实《条例》精神和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》要求，继续实施“阳光政务工程”，大力推行政务公开。鉴于我室是政府政策咨询机构，没有行政许可权、行政审批权等具体权力，我室根据自身职责和实际，规范各项工作流程，不断完善政府网站的功能，使网站成为信息公开的窗口、联系群众的桥梁，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，政府信息公开工作取得了明显成效。2011年1月1 日至12月31日，我室官方网站总浏览量突破了200万次，达到2124707次。
《条例》颁布以来，我室党组高度重视，将政务公开工作作为年度重点工作之一，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署。领导小组下设办公室，明确专人专岗负责，负责政务信息公开的具体工作，真正做到领导高度重视、亲自抓，负责部门明确职责、具体抓。同时，我室要求机关各处室把深入学习贯彻政务公开相关会议精神作为当前政务公开工作的重点，在认真学习、深刻理解、切实贯彻会议精神的基础上，把政务公开工作与效能建设结合起来，与廉政建设结合起来，与落实国务院决策部署结合起来，与促进我室又好又快发展结合起来，确保政务公开工作再上新台阶。
我室还依据现行法律、法规、规章及其他规范性文件，认真清理审核我室职权。进一步梳理机关及直属事业单位信息，及时提供，增加人员，定期维护，保证经费，形成机关全员参与机制，确保政府信息公开工作能按照流程有效运作。
二、主动公开信息情况
（一）公开的主要内容。对于我室重大活动，国务院参事、中央文史研究馆馆员、国务院参事室特约研究员的变动情况，财政预算、决算报告等信息，第一时间在我室网站上予以公布。2011年1月1 日至12月31日，我室官方网站主动公开政府信息1251条，详细分类如下：
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栏目名称
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数目（条）
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比例
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天下大事
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14
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1.1%
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参政议政
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4
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0.3%
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室馆要闻
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122
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9.8%
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特别关注
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33
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2.6%
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国务院参事
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8
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0.6%
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参事之窗
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83
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6.6%
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馆员风采
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28
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2.2%
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文史选萃
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62
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5.0%
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专题报道
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5
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0.4%
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特约研究员
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6
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0.5%
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国际合作
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36
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2.9%
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地方动态
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466
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37.3%
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网友交流
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3
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0.2%
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中央文史研究馆书画院
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37
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3.0%
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《中华书画家》杂志社
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79
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6.3%
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中国地域文化通览
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23
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1.8%
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其他
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242
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19.4%
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总计
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1251
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100%
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（二）公开的主要形式
1.在国务院参事室门户网站中发布信息。进一步优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动，相继开通了历史沿革、室馆要闻、参事之窗、馆员风采、国际合作、参政议政、文史选萃、地方动态、网友交流等多个栏目，及时更新内容、公开信息。
2.利用《国是咨询》、《中华书画家》杂志、《世纪》杂志等内部赠阅或公开出版物的载体，及时准确地公开我室各类信息。
3.与媒体合作，进行广泛社会宣传。配合我室的各项重大活动，配合温家宝总理同参事馆员座谈会、纪念中央文史研究馆成立60周年座谈会、《新富春山居图》特展、纪念辛亥革命100周年研讨会、2011年国务院参事集体考察、“为了孩子健康快乐成长”教育论坛、第二届春节文化论坛等重大活动，组织中央及地方新闻媒体集体采访报道活动16次，每次参加媒体基本上都达到 20家。媒体报道的纸质或视频新闻稿件达590余篇，收到较好的传播效果，进一步增强了我室政务公开的透明度。2011年，各类网站刊登或转载的关于国务院参事室、中央文史研究馆的新闻共5661篇，为开展好政务公开工作营造了良好氛围。
三、依申请公开信息情况
2011年，我室无依申请公开政府信息及不予公开政府信息情况。
四、收费与减免情况
2011年，我室无因依申请信息公开收取任何费用。
五、行政复议与行政诉讼情况
2011年，我室无因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。
六、存在的主要问题与改进情况
一年来，国务院参事室的政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要是从事政府信息公开工作的人员少、力量相对薄弱；信息公开内容有待深化，有效性需进一步提高。下一步，我室将继续按照要求，采取有力措施，深入推进政务信息公开工作。
一是继续健全和完善各项政府信息公开制度，健全完善长效工作机制，加强人员的业务培训，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，不断夯实工作基础。
二是继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，深化公开内容，加大公开力度。2012年将对现有的官方网站进行第三次改版，使其内容和形式更加适合信息公开的需求，并逐步实现网上查询、网上交流、网上监督。同时，利用《中华书画家》杂志等公开出版物，广泛地公开各类信息，增加信息覆盖范围，不断扩大我室影响。
三是继续推进我室信息化工作，为政务公开创造一个良好的环境，同时加强电子政务建设，加大推进公开信息的电子化，降低查询成本。
四是严格按照国家有关信息安全的标准和规范，建设安全防护能力达到信息系统安全等级保护三级防护要求的安全防护体系，有效提升互联网网站系统提供安全持续服务能力，确保政府信息公开安全、可靠的环境。
