4月13日，在重庆南坪会展中心举行的战略性新兴产业发展高峰论坛上，重庆市市长黄奇帆发表题为“机遇.创新.提升”的演讲。他说，科技革命的周期伴生了经济波动的周期，此次国际金融危机的根本成因就是第三次和第四次科技革命正处于交替周期。而战略性新兴产业是第四次产业革命的主攻方向，因此，大力发展战略性新兴产业是解决世界金融危机的出路所在。

    黄奇帆说，经济周期的波动受不同因素影响，有长有短，需求层面的周期一般三五年，供给层面的周期一般五至十年，而因科技革新、产业革命形成的周期，一般在十年以上甚至二三十年。此次国际金融危机的直接成因是欧美脱离实体经济的金融创新，但根本成因则是第三次和第四次科技革命正处于交替周期，以IT技术为代表的第三次科技革命效应衰减，实体经济疲软；以新能源、新材料、空间技术、生命科学为代表的第四次科技革命呼之欲出。战略性新兴产业作为第四次产业革命的主攻方向，无疑将成为国际经济复苏的根本性动力。战略性新兴产业不仅会在全世界创造庞大的财富增量，而且将极大提振实体经济，创造新的就业、创业机会。当前，国家和地区之间的竞争，很大程度上是就业的竞争，在这个意义上讲，谁先抢占战略性新兴产业的制高点，率先实现产业化，谁就会占据主动。我们要看到，大力发展战略性新兴产业，既可以为虚拟经济打牢实体经济基础，又可以为解决欧美主权债务危机积累雄厚的实物财富基础。

    黄奇帆说，战略性新兴产业是智力密集型和资本密集型高度融合的产业，投资回收周期长，市场风险较大。推动战略性新兴产业发展，一方面要依靠市场的基础性作用，一方面也要依靠政府有形之手的强力推动，给予政策支持和保障，要形成“产+学+研+资+政”的复合体系，不仅需要聚集产、学、研各方资源，而且要借助政府的引导和资本的力量来强力推动。正是基于这样的认识，重庆按照中央的要求，大力推进产业结构升级和经济发展方式的转变，致力于发展符合重庆实际的“1+3+3”战略性新兴产业体系。“1”是指新一代电子信息产业，打造以笔记本电脑为代表的网络终端产品制造基地和以数据处理为中心的网络通信服务业；第一个“3”是指装备制造、汽车摩托车、重化工三大传统优势产业的改造提升；第二个“3”则是指新材料、新能源、生物技术。

    黄奇帆说，今后重庆将着力从五个方面推动发展战略性新兴产业。一是通过开放，加快引进高新技术产业集群；二是通过大力创新，培育壮大本土战略性新兴产业企业；三是注意推动战略性新兴产业形成产业集群；四是与资本市场结合，建立有利于新兴产业发展的投融资体系；五是通过政策推动，配套完善支持环境，政府引导要特别注意根据市场需求顺势而为。