“听同行说填完登记表，几天后才能领到税务登记证，没想15分钟不到，我的证就拿到手了。”12日，武汉餐饮老板刘女士从办税服务大厅出来，对“先办后审”的高效率深有感触。

    以前，税收征管实行“先审后办”，层层审批下来，多则10余天、个把月，少则三五天，纳税人来回奔波，耗时耗力。去年，武汉市地税局在全国税务系统率先实行“先办后审”改革，深受纳税人欢迎。省地税局及时总结完善，在全省地税系统推出“先办后审”征管新模式：纳税人申办涉税事宜时，只要提供的资料符合办理条件，纳税信用良好，有较高的信用等级，办税窗口即可先行办理，事后再进行申报资料和实际调查结果的对比核查，并最终确定审批意见。如果纳税人提供虚假或错误资料而未通过审批的，地税局则对其亮“红灯”，事后查究。

    为实施好“先办后审”，更好地服务纳税人，省地税局把原来由业务科室、基层分局涉税审批职能，前置到办税服务大厅，实行“窗口受理、内部流转、一岗出件”，每个事项分别标明办理环节和时限，大部分事项当场办结，少部分确需核查后办结，限时办结。

    为此，涉税审批事项从原来的281项减为106项，精简比例达62%，服务效能平均提速超过50%。两项行政收费项目实行免费，每年为全省90万户小微企业和个体户减轻负担6000多万元。同时，通过开发应用综合办税平台、12366纳税服务平台、自助办税平台等信息化系统，推行网上受理、网上审批、网上出件等无纸化审批方式，实现全天候“先办后审”提质提效。此外，通过全面推行税收行政执法责任制，明确岗责体系，强化绩效考核，加强过程控制，确保“先办后审”操作的规范性和严肃性。（记者黄璐）