25日下午，广东省委召开常委会议，听取韶关、东莞市“双转移”和“腾笼换鸟”工作情况汇报。省委书记汪洋主持会议。

    会议认为，近年来，韶关、东莞两市按照省委、省政府“双转移”和“腾笼换鸟”工作的决策部署，坚持政府引导与市场主导相结合，提升存量与扩大增量相结合，淘汰落后产能与发展新兴产业相结合，劳动力转移与人口素质提升相结合，实现了与结对市的互利双赢、共同发展，为两市未来持续优化产业和人力资源结构、加快转变经济发展方式奠定了坚实基础。实践充分证明，“双转移”和“腾笼换鸟”是实现转型升级的重要举措。

    会议指出，两市“双转移”和“腾笼换鸟”工作还存在园区建设和发展的体制机制不完善、园区产业集聚功能不强、劳动力转移就业的结构性矛盾较突出等亟待解决的问题。对此，两市必须保持清醒认识，采取有针对性措施，切实加以解决。

    会议强调，两市要按照省委、省政府的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，推动“双转移”和“腾笼换鸟”工作再上新水平。一要正确认识当前“双转移”面临的困难和挑战。在国际金融危机影响不断持续、经济下行压力较大的特殊情况下，“双转移”速度慢点、难度大些是正常的。坚持就是胜利。要正确处理调结构和稳增长的关系，坚持不懈地寻找克服困难的办法，坚定不移地推进“双转移”，充分利用产业转移腾出的空间发展高端产业，以增量优化存量。二是“双转移”要从注重量的增加转为注重质的提升。转出地要抓龙头项目，在创新合作共建模式、加强园区招商选资上下功夫，完善产业链，提高产业聚集度，进一步增加产业附加值。同时要提高劳动力培训的针对性，大力提升劳动力素质。三要加大对“双转移”工作的指导力度。进一步强化产业转移区域引导，积极发挥行业协会作用，完善利益共享机制，优化产业转移的软环境。

    会议还研究了其他事项。 （记者 胡键 通讯员 岳宗）