6月28日，国家邮政局党组书记、局长马军胜主持召开2012年第二次党组中心组（扩大）学习会议。会议认真学习贯彻国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称为《纲要》）精神，围绕“提高质量发展水平，实现又好又快发展”的主题，研究交流提高邮政业质量发展的思路方法，扎实推进邮政业转型升级、改革创新。

    质量发展是兴国之道、强国之策。马军胜强调，党和国家高度重视质量工作。邮政业作为国民经济中具有重要基础性作用的公共服务产业，是转变经济发展方式、调整经济结构和促进消费增长的重要支撑，也是提升服务质量的重要领域。全行业要深刻认识贯彻《纲要》的重要意义。学习贯彻《纲要》，有利于理清邮政业发展思路，有利于促进邮政业转变发展方式，有利于满足人民群众日益增长的用邮需求，有利于解决行业发展中目前突出的质量问题。邮政服务具有服务产品不可存储、不可分割、不可逆的特性，用户依靠服务体验来认知企业和行业。质量的优劣直接反映出企业和行业的核心能力和管理水平，必须转变观念，提升服务，靠质量来赢得市场。

    马军胜指出，在提高邮政业服务质量的过程中，企业是质量创造和质量保障的主体，要注重发挥企业在质量工作中的主体作用。首先，要尽快提升企业的质量理念。质量意识要“入心入脑”，要从企业管理层入手，明确企业法人是质量工作第一责任人。其次，要引导企业建立健全质量指标体系。第三，要发挥质量标杆企业的引领作用，引导行业在理念、标准化、信息化、网络化等方面向先进企业看齐。第四，要推进快递企业分等分级管理，满足消费者的知情权，促进企业提升服务质量和水平。第五，要注重发挥行业协会的自律作用。

    在谈到如何引导行业提升服务质量时，马军胜提出，政府的有效作为，对提升行业服务质量至关重要。邮政管理部门要进一步夯实质量发展的法规基础，切实推进依法行政；要进一步优化行业质量发展的外部环境，切实推动服务质量提高；要进一步加大邮政市场监管力度，切实改善行业服务品质；要进一步强化邮政和快递服务标准化、规范化和品牌化，切实促进服务水平提升；要进一步加强行业作风建设，切实营造健康发展的社会氛围。

    就如何贯彻落实《纲要》精神提升快递服务质量，国家邮政局党组成员、副局长苏和做了重点发言。普遍服务司副司长王国栋、市场监管司副司长王丰、邮政业消费者申诉中心主任李滨结合实际先后进行了发言。

    国家邮政局党组成员、副局长徐建洲，局党组成员、纪检组长解畅，局党组成员、副局长王梅，以及国家局机关各司局、直属各单位有关负责人参加了学习会。