7月10日，记者在“中国制冷产业基地”——民权县产业集聚区看到，有两块牌子分外醒目：一块是“中国制冷机电产品质量检测检验中心河南站”，另一块是“河南省制冷产业院士专家工作站”。业内人士认为，正是有了这两个金字招牌，“民权制冷”的产业集群效应才会如此快速形成。

    而今年5月开工的国家质检中心郑州综合检测基地更是非同凡响：总投资7.5亿元，项目建成后将入驻10个国家质检中心、10个省级检测服务机构，成为集技术检测、科学研究等于一体的综合性检测基地。

    围绕全省产业升级，培育一批重点实验室和质检中心，是河南大力实施质量立省战略的一个侧面。作为全省质量工作的综合管理部门，省质监局的设想是：在先进制造业领域再培育形成10个以上国家级质检中心、100个左右省级质检中心，为中原经济区建设提供坚强的质量技术支撑。

    “科学发展的导向，核心是质量而非数量。实现‘三化’协调科学发展，加快经济发展方式转变，特别是实现制造业由大变强，提高产业核心竞争力，必须坚持以质为本。”省质监局局长张庆义说。

    去年以来，在科学谋划中原经济区建设的实践中，省委、省政府更加突出地把质量作为发展大事、民生大事、立省大事来抓，明确提出“大力实施质量立省战略”。如何将质量工作更加紧密地融入经济社会发展之中，打造中原经济区建设的质量优势？积极转变领导方式，省质监局综合运用行政许可、标准、计量、认证认可等职能，以服务传统产业升级改造、战略性新兴产业发展、产业集聚区建设为切入点，制定了关于服务产业产品结构调整和优化升级等38项具体工作意见，推进全省发展质量不断提升。

    以质为本促进结构调整。认真贯彻国家产业政策，严格市场准入制度，积极扶持符合产业和环保政策的实体经济发展。2011年共审核发放工业产品生产许可证737家，不予许可114家；撤回、注销38家产能落后企业的生产许可证，淘汰水泥落后产能1200万吨；深入开展重点区域整治，全省重点区域企业数量由整治前的99家规范到36家，产品质量合格率大幅提升。今年以来，又对不符合国家产业政策的20个项目实施了不予许可，注销淘汰落后产能企业生产许可证5张。

    以质为先促进产业升级。紧紧围绕发展战略性新兴产业和用高新技术改造传统产业，加快构建相关地方标准体系、认证认可制度、技术支撑体系；对符合转型发展的重大项目，在依法行政的原则下，简化审批程序，促进项目落地。去年，全省共帮助企业采用国际标准和国外先进标准572个。今年上半年，新制定发布河南省地方标准16项，备案新兴产业产品标准383项。众多产业集聚区以标准创新倒逼企业改进工艺，提高质量，增强自主创新能力，引领产业转型升级。如许昌产业集聚区制定国家标准达14项，济源市要求区内主导产品采标率率先达到85%以上。同时，去年新培育河南省名牌产品288个、品牌集群86个，“河南制造”竞争力进一步增强。

    以质为本加强宏观管理。质量工作开始纳入政府目标考核体系，大质量工作机制初步构建，省市县三级共发布产品质量分析报告778期，质量工作服务决策、服务科学发展的能力显著增强；充分发挥政府质量奖的示范、引领作用，从整体上提升经济运行质量，全省所有省辖市和152个县（市、区）启动了政府质量奖励制度，全社会质量意识明显增强。

    坚持质量立省，河南收获了经济发展方式的一系列“质变”，2011年二、三产业比重接近87%，比上年提高1个百分点左右；高技术产业增加值增长50%以上，高于规模以上工业增速30个百分点以上；制造业总体质量水平稳中有升，产业结构日趋优化，单位生产总值能耗持续下降。今年以来，河南经济结构持续优化，新兴产业工业增加值明显上升，质量效益不断增强。（记者 郭海方）