国家发展改革委办公厅关于印发
鼓励民间投资发展实施细则文件汇编的通知
发改办投资[2012]2069号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、各直属机构、各办事机构、各直属事业单位办公厅（室），各中央管理企业 ：

    按照国务院要求，我们对国务院有关部门出台的42项民间投资实施细则进行了汇编，现印送你们。

    各地方要进一步增强改革创新意识，结合这些实施细则，抓紧出台和完善相应的具体实施办法，做好有关政策的衔接落实工作。

    各有关部门要及时跟踪政策措施的实施效果，密切关注和深入研究相关行业领域出现的新情况、新问题，不断健全完善相关政策措施。在此过程中，要充分发挥民间商会协会的作用，更加重视听取民营企业的意见和建议。

    附：鼓励民间投资发展实施细则文件汇编

    国家发展改革委办公厅

    2012年7月27日

本网综合:鼓励引导民间投资健康发展实施细则出台

    改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境；有利于激发经济增长的内生动力，稳固可持续发展的基础，促进经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。 >>>详细阅读

温家宝主持召开国务院常务会议
听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报
部署鼓励和支持企业加强技术改造工作

    国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。

    会议指出，改革开放以来，我国非公有制经济从无到有、由小到大，快速发展，在经济社会发展中的地位和作用日益突出，已经成为促进经济发展、推动科技创新、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。坚持“两个毫不动摇”的方针，鼓励和引导民间投资健康发展，直接关系坚持社会主义初级阶段基本经济制度，关系维护平等保护物权的法律制度，关系真正建立公平竞争的市场环境，关系激发社会活力、促进社会进步。2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》印发实施以来，特别是今年以来，各有关部门贯彻落实国务院部署，着眼于降低准入门槛、创造公平竞争条件，制定出台了42项“新36条”的实施细则。这些细则涉及与经济社会发展和人民生活相关的各行各业，在消除制约民间投资发展障碍方面迈出了实质性步伐。 >>>详细阅读