2012年8月9～10日，全国餐饮服务食品安全监督管理工作座谈会在吉林省延边召开。会议深入学习了《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，传达落实2012年全国食品药品监督管理工作座谈会精神，认真总结了上半年餐饮服务食品安全监管工作，深入分析了当前监管工作面临的形势，研究探讨创新监管机制和方式方法，并就下半年监管工作做了全面部署。国家食品药品监管局副局长边振甲出席座谈会并作重要讲话。

    边振甲指出，近期发布的《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》，是指导餐饮服务食品安全监管工作发展的纲领性文件。各级食品药品监管部门要认真学习和深入贯彻两个重要文件，深刻把握其精神实质，努力推动监管工作实现新进展。要进一步健全餐饮服务食品安全行政监管、技术支撑和社会监督体系，充实基层监管执法人员；要继续深化专项整治，加强日常监管，严厉惩处违法犯罪行为，坚决防范餐饮服务食品安全区域性、系统性风险；要培育诚信，规范管理，督促餐饮服务单位建立健全并切实落实岗位责任制，配备合格专兼职管理人员；要推动监管重心下移，建立较为完善的社会监督工作机制和基层社会监督队伍，组织动员社会各方力量参与支持餐饮食品安全工作；要全面开展监管人员监管能力培训，努力提高监管水平。

    边振甲指出，要科学把握当前餐饮服务食品安全监管工作面临的形势。近年来，各级党委政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作作为保障和改善民生的基础性工作；全社会对食品安全关注度、参与度不断提高，对食品安全寄予更多的期待；餐饮业蓬勃快速发展，形成了经营业态多样化、经营方式多元化、品牌建设特色化的局面。在全系统的共同努力下，餐饮服务食品安全行政监管、技术支撑和社会监督体系不断强化，监管基础更加巩固，餐饮服务经营秩序逐步规范，餐饮服务食品安全形势稳中向好。与此同时，必须清醒认识到餐饮服务食品安全监管工作形势依然严峻。餐饮服务食品安全风险复杂，监管工作还存在薄弱环节。全系统必须进一步增强食品安全责任意识、忧患意识和风险意识，把思想和行动统一到国务院有关加强食品安全工作的要求上来，统一到全国食品药品监督管理工作座谈会议精神上来。

    边振甲要求，要全面排查餐饮服务食品安全隐患。认真细致地查找漏洞和不足，不断完善监管体系，改进监管方法，进一步提高餐饮服务食品安全监管水平。深化对餐饮服务食品安全风险的认识。要深刻认识餐饮服务食品安全风险具有累积性、显现性和群发性等特征，深入分析研究餐饮服务食品安全风险规律，科学确定风险控制方法；要将风险管理融入餐饮服务食品安全日常监管。积极主动应用风险管理方法，提高风险管理意识，努力实现风险控制关口前移，及早识别发现潜在风险，及时控制排除风险，防控食物中毒事故发生；要全面排查餐饮服务食品安全风险和隐患。重点对餐饮服务环节易发多发的、群众反映强烈的、影响范围较大的突出问题和薄弱环节开展风险隐患大排查。

    边振甲强调，2012年是餐饮服务食品安全责任落实年，下半年要继续强化企业落实主体责任，要通过深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理等方式，监督引导餐饮服务企业不断完善内部食品安全管理制度，加强食品安全管理，提升食品安全管理水平。要通过日常监督检查和开展专项整治，加强监督执法检查，推动餐饮服务企业落实责任。

    会议邀请国务院食品安全办综合协调司李福荣副司长就《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》做了专题报告。会议期间，吉林省、黑龙江省、江苏省、广东省、重庆市食品药品监管局进行了餐饮服务食品安全监管创新研究项目交流。

    各省（区、市）及新疆生产建设兵团食品药品监管局、北京市卫生局、福建省卫生厅的分管领导及有关处室负责人，各计划单列市、副省级省会城市食品药品监管局分管领导以及国家局有关司局和直属单位的代表参加了座谈会。