为进一步优化新疆高等教育布局结构，今年年初，自治区党委、政府决定将新疆轻工职业技术学院、新疆化工学校和新疆对外贸易学校三所院校整合为新疆轻工职业技术学院，整合新疆工业高等专科学校、新疆机电职业技术学院并组建新疆工程学院。
作为高等教育事业单位改革的试水者，它们的整合进展如何？整合后带来了什么样的变化？近日，记者对此进行了采访。优化布局 调整结构
在乌鲁木齐市卡子湾附近，坐落着新疆轻工职业技术学院等三所院校。新疆轻工职业技术学院是高等职业院校，新疆化工学校和新疆对外贸易学校则是两所中专学校。近年来，三所院校虽然取得不同程度的发展，却不约而同地面临着师资、场地、硬件投入等瓶颈制约。
经过广泛调研和充分论证，自治区党委、政府决定将三院校整合为新疆轻工职业技术学院。自治区经济和信息化委员会副主任哈丹·卡宾对三院校整合进行了分析，他说，由于三院校都以培养工科技能型人才为主，在学科设置和专业划分上虽然各具特色，各有侧重，却又有相近、交叉和重复之处。对三所院校进行整合后，师资、校舍、实训设施、图书馆、运动馆等教学资源实现共享，避免了财政的重复投入。另外，这三所院校地理位置相邻，也为其整合提供了“地利”要素。
新疆工业高等专科学校和新疆机电职业技术学院的整合与此类似。两校整合后，组建新疆工程学院，为全日制普通工科本科院校，填补了新疆该类本科院校的空白。“随着新疆新型工业化步伐的加快，限于职业院校技能型人才培养能力严重不足，工科技能型人才紧缺的矛盾日益凸显。目前，新疆高级工以上高技能人才仅占技能型人才队伍总数的9%，中级工比例只有30%，远低于全国平均水平，‘招工难’‘技工荒’现象十分突出。亟须进行教育体制机制改革，优化布局，调整结构，提高职业院校的办学实力和人才培养能力。”哈丹·卡宾说。《自治区高等教育发展规划（2010—2020年）》也指出，要优化高等教育布局，根据自治区经济结构调整和产业发展需要，以及高等教育布局和院校发展定位，加强统筹规划、宏观调控，避免资源配置和人才培养上的浪费，形成层次、数量、结构合理的学位点与专业布局。
目前，新疆轻工职业技术学院等三所院校整合改造已进入实质推进阶段，将于今年秋季学期正式运行。新疆工业高等专科学校和新疆机电职业技术学院占地1000多亩的新校区也在建设中，为两校整合后提升办学规模奠定了基础。强强联合 优势互补
“学校整合后，为我们中专毕业的学生继续学习提供了更多机会，也提供了更多的就业机会。”6月26日，新疆轻工职业技术学院国际经济与贸易专业学生孙元元对记者说。孙元元告诉记者，她原是新疆对外贸易学校的学生，就读国际经济与贸易专业。由于该校是中专院校，在参加报关员资格考试方面受到学历限制，因此，她在新疆对外贸易学校毕业后考入新疆轻工职业技术学院继续就读。
据新疆轻工职业技术学院院长葛亮介绍，目前，新疆对外贸易学校每年有三四十名学生升入新疆轻工职业技术学院继续学习。三院校整合后，他们将针对类似专业，从课程体系上进行调整和衔接，以利于学生更系统地学习专业知识。“比如财会专业，进行整合后，学生在中专阶段侧重于理论学习，在高职阶段则注重实训和实操，为学生走向工作岗位打下基础。”葛亮说。
整合后，这三所院校在师资、硬件设备等方面还将实现优势互补和资源共享。比如新疆化工学校学生在上课时，可以利用新疆轻工职业技术学院的教室和设备。三所院校还可互聘老师代课，缓解师资短缺的压力。“整合后，将实现教学资源共享，提高教学条件和教学水平，不论对学生还是老师都十分有利。”新疆化工学校机电专业教师迪力夏提·乌斯曼对记者说。创新机制增添活力
6月26日，在新疆轻工职业技术学院机电实训车间，十几名学生穿着工装，正在进行机器操作。“我们实训车间的设备和企业的一样，只是规模小一些，相当于让学生进入工厂学习。这样，学生毕业后，可顺利适应工作岗位。”新疆轻工职业技术学院副院长郭江对记者说。
近年来，为提高人才培养水平，新疆轻工职业技术学院创新办学体制，一方面，该校与工业园区建立长效合作机制，订单定向培养人才；另一方面，建立与学院专业结构、人才培养规格匹配的“校中厂”，构建“校厂一体”的岗位技能培养平台。通过校企合作等方式，有效促进中等和高等职业教育的协调发展。
深化办学体制改革，是新疆高等教育发展规划中提出的改革内容之一。《自治区高等教育发展规划（2010—2020年）》提出，要深化公办高校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办高校办学，扶持薄弱高校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。《规划》同时提出，改革高等教育体制机制，深化管理体制和考试招生制度改革，落实和扩大高校办学自主权，形成高等学校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。
新疆轻工职业技术学院等三所院校的整合以及新疆工程学院的组建，仅仅是新疆高等教育体制改革中的一页。未来几年，新疆教育事业单位改革将深入推进，为经济社会发展培养更多合格人才。（记者 李春霞）
