10月11日，国家行政学院报告厅座无虚席。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵应邀作了题为《海洋权益形势及维权对策探讨》的专题报告。国家行政学院党委书记、常务副院长李建华等相关领导、在院学习培训的第25期厅局级公务员任职培训班成员、领导科学师资培训班学员以及驻院武警官兵、学院教职工共600余人聆听了报告。报告会由国家行政学院副院长周文彰主持。

    刘赐贵的专题报告共分为努力拓展我国管辖海域以外的海洋权益、切实维护我国管辖海域内的海洋权益、下一步工作任务3个部分。刘赐贵指出，海洋权益不仅包括管辖海域内的海洋权益，也包括管辖海域以外的海洋权益。我国是海陆兼备的大国，在海洋上有着广泛的战略利益，必须着眼长远、统筹兼顾，维护和拓展好我国应有的海洋权益。

    在谈到关于努力拓展我国管辖海域以外的海洋权益问题时，刘赐贵简要介绍了《联合国海洋法公约》等国际法律制度对海洋不同空间区域的划分，沿海国拥有的权利和义务，海洋对人类社会的资源价值、环境价值以及战略价值。在此基础上，他重点介绍了我国在极地、大洋、公海以及国际海底的权益及我国取得的显著成就。

    在谈到关于切实维护我国管辖海域内的海洋权益问题时，刘赐贵指出，我国拥有18000多公里的大陆岸线和14000余公里的岛屿岸线，主张管辖海域的面积约300万平方公里。我国的海洋资源十分丰富，海洋生物物种繁多，海洋石油、天然气、滨海砂矿等资源储量以及海洋可再生能源蕴藏量可观。但是，我国目前周边海洋权益维护面临严峻形势。刘赐贵围绕着学员们普遍关心的黄岩岛维权、反制越南海洋法、钓鱼岛维权等关心的热点问题进行讲解。

    刘赐贵还在报告中介绍了国家海洋局当前和今后一段时期内着力推进的六项重点工作，需要大力提升的六种能力，以及应当不断增强的六个方面的意识。刘赐贵指出，党中央、国务院高度重视海洋工作，海洋事业站在了新的历史起点上，维护国家海洋权益的任务任重道远。下一步，国家海洋局将按照中央的一系列工作部署和要求，切实履行各项工作职责，为加快建设创新型海洋强国而努力奋斗。

    周文彰在总结讲话中指出，刘赐贵局长的报告内容丰富、引人入胜，不仅丰富了大家的海洋知识，有效提高了海洋意识，还进一步增强了把我国建设成为现代化海洋强国的决心和信心。近年来，国家海洋局在有效维护国家主权和海洋权益方面，开展了大量卓有成效的工作，让大家感到扬眉吐气。今后，要进一步关注国家海洋事业，大力发展海洋经济，坚定不移地维护国家海洋权益。

    报告会开始前，李建华会见了刘赐贵。刘赐贵表示，当前，海洋工作赢来了难得的发展机遇，国家行政学院组织海洋权益形势及维权对策探讨的专题学习，这充分体现了国家行政学院对海洋工作的高度重视和大力支持。 希望进一步加强同国家行政学院的交流与合作，充分发挥国家行政学院在海洋政策法规研究和人才培养等方面的优势，为国家海洋事业发展提供智力支撑。李建华表示，国家行政学院高度重视对海洋政策的研究、实践和学习，今后将进一步加强与国家海洋局的交流和合作，重点关注海洋政策法规研究和体制机制改革等课题，为国家海洋事业的发展做出新的贡献。