10月24日上午，山东省政府召开全省县级公立医院综合改革试点暨新农合大病保险工作电视会议，贯彻落实国家关于县级公立医院综合改革试点和新农合大病保险工作的总体要求，总结山东医改启动以来的工作进展，安排部署进一步深化医改工作。山东省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话，省委常委、副省长孙伟主持会议。

    姜大明充分肯定了全省医改工作取得的显著成效。他指出，当前医改已进入新阶段，面临着新的形势和任务。各级各部门要进一步统一思想，从全局和战略的高度充分认识进一步深化医改是全面建成小康社会的紧迫任务，是保障和改善民生的必然要求，是推动经济社会发展方式全面转变的重大举措，切实增强责任感和使命感。

    姜大明指出，当前和今后几年，山东医改工作要坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径，着力推进从打好基础向提升质量转变、从形成框架向完善制度转变、从试点探索向全面普及转变，实现基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高，人民群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。一要大力推进公立医院改革。坚持公立医院公益性，本着“患者总体负担不增加、医疗合理收入不减少、政府和医保可承受”的原则，切断医院和药品之间的利益链条，取消药品加成政策，合理调整医疗技术服务价格，破除以药补医。要创新管理机制，改革人事分配制度，完善医院法人治理结构，强化内部管理，建立起富有活力、保障可持续的医院运行新机制。加强人才队伍建设，提高医疗技术水平，改善就医环境，全面推行便民惠民措施，不断提高医疗服务质量。进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求。二要积极稳妥开展新农合大病保险。坚持政府主导、专业运作，发挥政府在基本政策制定、组织协调、基金筹集以及监督管理等方面的主导作用，支持商业保险机构承办新农合大病保险，提高新农合大病保险的运行效率、服务水平和质量。坚持试行起步、逐步过渡，先从患者负担较重、疗效确切、费用易于控制的20类病种起步，逐步提高筹资标准，扩大保障范围。坚持创新机制、加强监管，确保新农合大病保险工作开好头、起好步、规范运作。三要统筹推进其他重点改革，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，提高基本公共卫生服务均等化水平，加强基层医疗卫生服务体系建设，巩固基层医疗卫生服务体系。

    姜大明强调，各级各部门要在思想上高度重视，进一步落实工作责任，完善推进机制，加大资金投入，做好宣传培训，努力把医改这项事关群众切身利益的大事办实办好。

    孙伟在主持会议时要求，各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到会议的精神上来，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，相关部门密切配合、协同作战，制定符合实际的实施方案，落实相关政策措施，不断把医改工作推向深入。

    副省长王随莲、张超超出席会议。（记者　袁涛　魏然）