10月29日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总防汛抗旱会商会议，研究分析当前汛情、旱情和防台风形势，安排部署各项防御工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁参加会商。

    会商认为，29日10时，今年第23号热带风暴“山神”中心位于越南境内，距我国广西防城港市70公里，最大风力9级（23米每秒），气压990百帕，预计将以每小时10-15公里的速度向东北方向移动，可能于29日下午进入广西境内，也可能沿广西沿海海面向偏东方向移动，将给广西大部带来强降水，部分中小河流可能发生超过警戒水位的洪水。

    陈雷强调，热带风暴“山神”虽然量级不大，但是后期发展变数多，带来的强风暴雨影响大，不排除出现突发强降雨等极端天气的可能。国家防办和有关省（区）要发扬连续作战的精神，保持高度警惕，再接再厉，全力做好防御“山神”各项工作，努力夺取今年防汛抗旱防台风工作的全面胜利。

    陈雷就做好当前防汛抗旱防台风工作提出明确要求。一要高度重视热带风暴“山神”的防御工作。加强监测预警，周密部署，及时会商研判，国家防总派出的工作组要深入一线指导，把防强风、防暴雨、防高潮等各项工作落到实处，全力保障人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。二要继续做好山洪灾害防御工作。“山神”带来的强降雨可能引发山洪、泥石流和滑坡灾害，要充分发挥已建成的山洪灾害防治非工程措施的重要作用，及时发布预报预警，及时转移受威胁的群众。三要加强中小河流超标准洪水的防范。特别要落实抢险队伍和物资，加强堤防巡查，发现险情及时抢护，确保堤防安全。四要高度重视城市内涝的防御工作。对沿海部分防洪排涝标准偏低、地势低洼的中小城市，要明确防洪排涝责任，落实各项防范措施，确保城市正常生产生活秩序。五要加强水库等工程的汛末蓄水。在确保防洪安全的前提下，充分利用雨洪资源，为应对可能出现的旱情、满足冬灌春灌用水需求提供保障。六要加强三峡、小浪底等重要枢纽的调度工作。当前三峡水库即将达到175米的试验性蓄水位，要在确保运行安全的同时，统筹兼顾上下游，充分考虑长江中下游和“两湖”地区的生产、生活和生态用水需求，加强对三峡水库的科学调度，充分发挥三峡工程的综合效益。小浪底水库即将达到建库以来的最高水位，要加强大坝等工程巡查值守，加强重点部位监测，确保水库正常运行，同时要做好下游地区冬灌、春灌等各项准备工作。七要抓紧做好今年防汛抗旱工作总结。认真总结经验，分析查找问题，及时提出改进措施，进一步提高工作水平。八要切实做好十八大期间的防洪保安和供水保障工作。继续强化应急值守，密切关注可能发生的秋汛和冬春旱情，及时有效处置水旱灾害突发事件，为十八大的胜利召开和经济社会又好又快发展创造良好的环境。

    根据陈雷部长的指示，会商前国家防总已发出紧急通知部署“山神”防御工作，并派出工作组赴广西等地深入一线协助地方做好防汛防台风工作。