11月14日，中国气象局召开2013年气象部门预算编制电视电话会议，旨在深入学习领会党的十八大精神，全面落实国家财政预算改革有关要求，部署气象部门2013年部门预算“二上”编制工作。中国气象局副局长宇如聪、矫梅燕、于新文出席会议，中国气象局计划财务司司长谢璞主持会议。

    于新文指出，一是务必树立预算观念，提高对预算编制重要性的认识。预算编制是预算管理的首要和核心环节，是预算执行、预算监督等各项工作的基础，预算就是指挥棒，是确保各项重点工作落到实处的重要保证，各单位务必高度重视预算工作。

    二是务必加强统筹协调，加强预算编制的综合性。要切实加强预算编制管理，必须按照统筹兼顾这一科学发展观的根本方法来编制预算，努力提高预算编制的合理性和准确性。各单位在编制预算的时候，既要考虑到财政资金，同时兼顾“十二五”规划项目的落实，特别要对明年和未来一段时间的基本建设项目提前谋划。各级气象部门要采取更为有力、更加有效的措施，进一步优化资源，统筹规划项目的衔接和落实，特别是要做好山洪地质灾害工程项目的资金安排。

    三是务必围绕中心工作，确保2013年重点任务完成。各单位一定要把预算编制工作与学习贯彻十八大精神结合起来，一定要与中国气象局党组的中心任务结合起来，一定要与为当地经济社会发展服务的需求结合起来。

    四是务必注重预算绩效，加强预算编制的科学性和公开性。各单位要不断加强预算编制管理，切实按照精细化、科学化的要求，推进本单位预算支出标准体系建设，制定本单位的基本支出标准和符合本地区实际的业务维持费定额细化标准；要将每一项支出分解落实到基层单位和具体用途，减少预算代编。各单位要认真贯彻落实财政部和中国气象局党组关于提高财政资金使用绩效的要求，进一步树立绩效管理的理念，把加强预算绩效管理作为本单位的一项重要工作来抓，预算安排要把项目执行情况和绩效考评结果作为重要依据。要推进预算编制的公开透明。

    五是务必落实预算责任，提前谋划预算执行工作。各单位要提前谋划2013年预算执行的各项工作，研究制定科学合理的预算执行计划，尽早开展项目规划、招投标、政府采购等前期准备工作；要完善预算支出责任制度，将责任落实到具体项目单位，建立健全有效的激励约束机制；推进计财业务系统建设，通过计财管理的科学化和信息化，加强预算执行分析，及时掌握预算执行动态，做好对基层单位预算执行的指导、检查和督促工作。

    于新文强调，为确保本年度预算执行进度11月底达到序时进度、12月底达到年度目标进度，各级预算单位务必高度重视，提前谋划，及早着手，加快落实，严格督导，努力做好预算执行的相关工作。同时，要严格按照财政国库管理制度有关规定支付资金，杜绝“以拨代支”、虚列支出等违规行为，避免出现浪费、突击花钱等问题，确保资金的安全。

    中国气象局各内设机构主要负责人及预算管理人员，各直属单位主管计财负责人和计财管理人员在中国气象局主会场参加会议，各省(区、市)气象局，计划单列市气象局主要负责人及各级财务管理人员，各地、县气象局主要负责人及有关管理人员通过视频系统参加会议。（中国气象报记者 张明禄）