11月22日，青海省政府召开党组扩大会议。省委副书记、省长骆惠宁主持会议，并就全省政府系统深入学习贯彻党的十八大精神、落实省委十二届二次全体会议要求作重要讲话。
骆惠宁指出，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。学习贯彻中要研读原文、全面理解，深刻领会和准确把握党的十八大的精神实质，真正把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大提出的各项战略任务上来。学习贯彻中要坚持学以致用、学用相长，紧密联系实际，把中国特色社会主义在青海坚持好、拓展好；全力推动更好更快发展，加快实现“两新”目标，与全国同步建成全面小康社会；深入探索实践，着力加强“三区建设”，使“五位一体”战略布局在青海大见成效；把握党在民族地区执政的特点，不断提高党的建设科学化水平。
骆惠宁结合政府工作实际，就学习贯彻十八大精神和省委全会精神作了具体部署。他在分析全省经济社会发展问题的基础上，强调要把十八大报告做出的重大战略部署落实到政府工作的各方面和全过程，重点抓好六件事。一是把十八大精神落实到推动科学发展上。坚持以建设国家循环经济发展先行区为牵引，加快形成新的经济发展方式。要加快经济结构战略性调整，更加注重发展循环经济，更加注重改善需求结构，更加注重培育市场主体，整体推动新兴产业跨越发展、传统产业升级发展、现代服务业加速发展，不断增强投资消费协同拉动增长的合力，进一步扩大新的经济增长点。着力实施创新驱动发展战略，以全球视野谋划和构建开放型科技创新平台，推动科技与经济社会紧密结合，走出一条符合青海实际的科技创新之路。统筹推进“四化建设”，把加速城镇化摆在更加突出位置，走集中集聚集约发展之路，形成有青海特点的城乡一体化和区域协调发展新格局。二是把十八大精神落实到保障和改善民生上。要顺应各族人民过上美好生活的新期待，坚持教育优先发展，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，实施收入倍增计划，完善多层次、全覆盖的城乡社会保障体系，加强基层社会管理和服务体系建设，加大对藏区、少小民族和贫困地区的扶持力度，尽最大努力让各族群众得到更多更公平的实惠，开创居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的新局面。三是把十八大精神落实到生态保护和建设上。牢固树立生态文明理念，把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，优化空间开发格局，探索建立符合功能区定位的保护发展模式和科学发展手段，培育形成各具特色的区域竞争优势。加强生态文明制度建设，提升三江源国家生态保护综合试验区建设等重大生态保护和环境治理工程的层次和水平，加大节能减排和环境污染防治力度，实现生态保护、民生改善与区域发展共赢。四是把十八大精神落实到深化改革开放上。要不失时机统筹推进经济体制改革、行政管理体制改革、文化管理体制改革、社会管理体制改革和生态文明制度建设，在更高层次上把青海发展融入全国大局，集聚各类发展要素。正确处理政府与市场的关系，加强政府与市场的相互协调和配合，推动经济社会更有效率、更加公平的发展。全省各级政府都要坚持解放思想，开拓创新，力争有一批重要改革创新举措走在全国前列。五是把十八大精神落实到加强政府自身建设上。全面落实推进党的建设伟大工程的基本要求，切实把政府建设成坚决贯彻执行党的路线方针政策、完成执政党战略任务的行政机关，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，把党的要求和人民的意愿落实到政府工作中。省政府党组成员、省政府各部门主要负责同志，要进一步强化忧患意识、宗旨意识、责任意识和使命意识，做坚定理想信念、认真学习实践、坚持民主集中制、弘扬优良作风的表率，带动政府自身建设和各项工作迈上新水平。六是把十八大精神落实到抓当前谋明年上。要立足当前，坚持把稳增长放在更加重要的位置，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、控物价、惠民生与保稳定，确保今年发展目标全面实现，交出人民满意的答卷。要抓好岁末年初的困难救助、冬季供暖、抗击冰雪灾害、社会治安、安全生产等工作。省委已就维稳工作做出统一部署，各级政府要自觉坚持一手抓发展、一手抓稳定的方针，全力促进社会和谐稳定。要科学谋划明年工作，抓紧制定建设国家循环经济发展先行区、建设国家生态文明先行区的实施方案，深入研究事关发展全局的重大战略问题，及早谋划一批重大投资项目，以牵引青海可持续跨越发展、科学发展。
骆惠宁指出，全面建成小康社会是中国特色社会主义发展进程中的一个重大的阶段性目标。党的十八大明确提出了到2020年全面建成小康社会的新内涵和新目标，为我们建设新青海、创造新生活进一步指明了方向。我们要坚定信心、把握机遇、奋发努力、跨越前行，确保与全国同步建成小康社会。
骆惠宁最后强调，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，始终坚持团结干事，激情干事，踏实干事，努力把学习贯彻十八大精神的过程，转化为思想不断得到升华、作风不断得到锤炼、能力不断得到提高、工作不断得到促进的过程，夙夜在公，勤奋工作，努力使党的十八大和省第十二次党代会描绘的美好蓝图在青海如期实现。（罗藏）
