12日，黑龙江省委副书记、省长王宪魁主持召开省政府常务会议,部署冬季招商引资和产业项目建设工作，听取并原则同意2012年全省重点产业项目完成情况和2013年初步安排意见，讨论并原则通过《黑龙江省基础测绘管理办法（草案）》和《全省第六轮行政审批事项清理工作意见》。会议强调，结构调整是适应市场需求和国内国际竞争的必然。明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。必须按照中央要求和省委部署，牢牢把握“稳中求进”总基调，把“求进”这个主要矛盾牢牢抓在手上。要立足加快推进经济结构调整，大力招商引资上项目，真正把冬闲时间变成“谋划之冬”、“招商之冬”，打造新的经济增长点，积极构建现代产业体系，促进全省经济持续健康发展。
会议指出，今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势，全省上下把稳增长放在更加突出的位置，加快推进“十大重点产业”发展，全省经济呈现出逆势前行、稳中有升的良好态势。对面临形势做出全面、客观、准确的研判，是作好工作的重要前提。黑龙江作为后发达地区，加快发展仍然是主要矛盾、突出矛盾。尤其是发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出，经济增长下行压力继续加大，自主创新能力不强。即将到来的2013年乃至今后一个时期，必须把对形势的认识统一到党中央的科学判断上来。抓住工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新机遇，国内市场和区域开发空间前景广阔的新机遇，着力提升经济发展质量和效益的新机遇，科技创新驱动发展的新机遇。审时度势，准确研判，扬长避短，把机遇和潜力变成现实，把风险和挑战化为动力。进一步加快产业转型升级，推进现代农业发展，强化科技创新驱动，加强基础设施建设，继续深化改革开放，更加注重生态文明建设，切实保障和改善民生。
会议强调，中央政治局日前提出：明年全国经济工作，要以提高经济增长质量和效益为中心，继续保持稳中求进的总基调，强调加快推进经济结构战略性调整，是大势所趋，刻不容缓。实践证明，科学预期全年发展指标至关重要。上一年底各项工作谋划得好，准备得充分，下一年开局就顺利，工作就主动。谋划明年工作，要考虑与“十二五”规划相衔接，力求确定的预期指标，既积极稳妥，又切实可行。
总体上要体现十八大的新精神、人民群众对美好生活的新期待、对影响与制约科学发展难题的新突破、发展潜力有序释放、量力而行和尽力而为。要围绕构建现代产业体系和打造新的增长点搞好谋划。按照十八大提出的“四个着力”要求，继续加快转方式、调结构、稳增长。坚定“两个毫不动摇”，在做强国有经济和做大非公经济上突破。以提高经济发展的效益和质量为核心，加快构建现代产业体系。改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。同时，要加快打造五个经济增长点，即：绿色食品产业，高科技产业，以石墨、钼等为代表的稀有矿产，现代服务业和对俄经贸合作。要围绕国家产业政策，围绕创新驱动，围绕战略新兴产业，围绕资源优势等方面，谋划一批大项目、好项目。
会议强调，各级政府部门要贯彻落实中央要求，切实增强发展的责任感和紧迫感，坚持求真务实，深入调查研究，提高决策科学化、民主化水平，以良好政风和工作绩效赢得群众信任。从现在到年底，只有半个多月时间。要把今年的各项工作收好尾，力争明年有一个好的开局。要抓好产业项目建设收尾工作。585个省重点产业项目中，今年计划144个建成投产。一定要全力扶持，监控督办，力促投产，尽快形成新的经济增量。要大力招商引资，学习绥化等地市经验，全民招商，优化政策，讲究诚信，搞好招商项目的跟踪落实，确保落地。要抓住工业运行监控不放松。继续把扶持政策落实好，帮助企业开足马力生产，开拓市场扩大销售，协调煤电油和信贷支持，为明年开好局提供有力支撑。要抓好粮食销售。加强市场信息服务，引导农民适时适价出售余粮。同时准确把握和严格落实国家政策，做到不限收、不拒收，保护农民利益。要加强财税征管。加强税务稽查，做到应收尽收。合理用好每一分财力，把钱花在急需和为百姓办实事上。要抓好保障房分配和弱势群体的基本生活保障，不能让低收入家庭、残疾人、丧失劳动能力的居民受冻挨饿。要保持社会稳定。关注舆情，关注民生，狠抓安全生产，打击刑事犯罪，做好信访工作，确保社会和谐稳定。
会议强调，行政审批清理是深化行政审批制度改革的基础性工作和重要突破口。2000年以来，黑龙江先后开展了6轮行政审批清理，累计减少行政审批事项2736项。这次第六轮行政审批事项清理共保留行政审批事项690项，通过取消、合并、转变管理方式等减少312项，精简比例达31.14%。会议要求，要扎实做好新一轮行政审批事项取消调整工作，严格规范行政审批的设定和实施，实施重点突破、完善服务体系、加强事后监管，深化行政审批制度改革。
会议认为，基础测绘是政府履行公共服务职能、实现经济社会可持续发展不可或缺的基础和保障。省基础测绘管理办法符合上位法的有关规定和黑龙江实际，具有较强的针对性和操作性。会议要求，各级政府要高度重视基础测绘工作，县以上测绘地理信息管理部门要依法履行职责，各级国土、住建、交通运输等部门要切实履行各自法定职责，相关部门要建立完善地理信息公共服务平台及地理信息数据交换和共享机制，实现地理信息资源的共享。
黑龙江省政府常务会议组成人员出席会议，省直有关部门主要负责同志列席会议。（记者 贾辉）
