10月20日，在2012年国家旅游局党组中心组集体学习时，国家旅游局党组书记、局长邵琪伟表示，当前我国提升国际旅游话语权面临新的契机。

    邵琪伟说，据预测，中国出境旅游全球贡献率在2011年7.2%的基础上，今年预计会达到8%左右；旅游服务贸易逆差在去年约330亿美元的基础上，今年可能达到450亿美元。如果我们能充分发挥出境旅游优势，增加中国在全球旅游经济治理中的发言权和规则制定权，就可以更好地维护我国旅游利益，从而增强我国在入境旅游市场中的竞争力。

    邵琪伟同时表示，我国主要入境市场仍有较大拓展空间。他说，港澳游客目前绝大部分是到广东，台湾游客大部分是到福建等沿海省市，许多港澳台居民对中西部很多城市都没听说过。中俄互办“旅游年”提出，到2015年双向目标500万人次，目前只有330万人次。中美省州旅游局长会议提出，到2015年中美双向旅游往来500万人次，目前只有300万人次。中日韩旅游部长会议提出，到2015年三国间人员双向往来2600万人次，目前只有1700万人次。无论是传统市场还是新兴市场，都有发展潜力，我们应当在挖掘市场潜力上多做工作。

    邵琪伟说，明年仍然要坚持“巩固传统市场、开拓新兴市场、培育潜在市场”的总方略，加大宣传推广力度，充分发挥各地和旅游企业的积极性，充分用好国际国内各种合作交流平台，研究发挥政策的推动作用，全力巩固香港、澳门和台湾入境旅游市场基础地位，保持入境旅游稳定增长。（记者 班若川）