上海市委、市政府12月25日召开2013年元旦春节帮困送温暖工作大会。从会上获悉，此次帮困送温暖活动采取突出重点与面上平衡相结合、生活帮困与助学助医相结合、现金补助与实物补助相结合的方法，将开展形式多样的帮困活动、覆盖500多万人次。市政府要求，各项帮困措施都要在春节前落实到位。

    此次元旦春节帮困送温暖活动以“惠民生、暖民心、促和谐”为主题，由市民政局会同市人保、教委、财政、总工会、团市委、希望工程办公室、妇联、残联、红十字会、慈善基金会、老年基金会、市民帮困互助基金会等部门和单位，对本市重点优抚对象、城乡低保家庭、农村五保户、困难职工、困难妇女、困难学生、困难老人、因患大重病等原因造成的支出型贫困家庭、领取养老金的城镇离退休人员和镇保人员以及支内退休回沪人员开展帮困补助和送温暖活动。

    民政部门对重点优抚对象补助（伤残抚恤对象、定期抚恤对象、定期定量补助对象），补助标准为每人390元；对城乡重残无业人员等民政特殊救济对象、农村贫困户中的不可扶对象、散居五保户补助，补助标准为每人300元；对当年度享受大重病医疗救助以及其他特殊困难的人员，由区县酌情给予临时补助。同时，按照往年标准，城乡低保家庭（不含前述“现金补助”人员），按户发放价值150元的“节日补助券”，在本区域内指定的供应点领取粮油等制品。另外，还对传统救济对象中的“三无”对象实施冬令御寒补助；对市、区县民政福利事业单位集中供养对象，以及孤老包户组成员、救助管理站滞留对象等，给予节日补助，标准为50—230元不等。

    人保部门对“城保”和“镇保”人员开展一次性生活补助。其中“城保”补助标准根据年龄、养老金水平等因素区分，50—150元不等；“镇保”补助标准为每人50元。同时对困难失业人员开展一次性补助。

    市教委主要对高校困难学生给予节日生活困难补助，每人200元；市总工会对劳模实施春节慰问金、低收入补助金、特困帮扶金制度，对部分劳模进行走访慰问；对困难职工、农民工给予帮扶和走访慰问。对本市支内支边支疆知青退休回沪定居人员节日补助。团市委开展2013年“冬日阳光”——上海团员青年青春温暖活动。对本市特殊困难家庭青少年、参与重点工程建设的来沪务工青年及其子女、贫困大学生和留沪过年大学生、孤残病青少年等对象展开帮困活动；希望工程办对本市困难学生及农民工子女给予一定帮困补助；市妇联对重病、高龄的老“三八”红旗手、统战系统老大姐、重症妇女和特困孤残儿童等对象进行帮困；市残联对本市部分一户多残、大病重病、生活困难的残疾人群体给予补助。

    此外，本市慈善组织也开展各种形式的帮扶活动：市红十字会对大病重病患者、遭遇意外灾害等困难家庭帮困，对本市高校患重大疾病的学生给予人道救助，对麻风病致残者给予人道救助。市慈善基金会开展温暖送三岛、慈善助学、大重病救助系列活动，以及走访慰问和区县分会帮困等活动。市老年基金会开展助困、助医等10个为老服务项目。市民帮困互助基金会对因大重病等原因造成的“支出型”贫困家庭，包括现行救助政策没有覆盖或者享受救助后仍有特殊困难的对象给予个案帮扶。

    根据市委、市政府安排，除了在市级层面开展帮困送温暖活动以外，各区县、街镇以及社会公益组织将根据本地区实际，开展多层次、多渠道、多形式的帮困活动，让困难群众度过一个欢乐、祥和的节日。