1月10日上午，交通运输部党组书记、部长杨传堂在北京出席2013年全国邮政管理工作会议。他强调，邮政系统要认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国交通运输工作会议的部署，结合行业实际，紧紧围绕建设与小康社会相适应的现代邮政业的奋斗目标，振奋精神，改革创新，攻坚克难，不断开创邮政行业科学发展新局面。

    杨传堂充分肯定了过去一年邮政改革发展取得的成绩，他要求邮政系统要在五个方面下功夫、见成效。

    一是要深刻认识和把握国内外经济形势新变化，努力在提高发展质量和效益上不断取得新进展。要加快推进结构调整，实现从单一的寄递服务模式向多元化综合服务模式转变，提升整体发展效益。要加快推进转型升级，推动新兴业态健康发展，深化现代信息技术在邮政产业的集成应用，提升产业竞争力。要加强市场监管和政策引导，促进邮政企业做大做强。

    二是要深刻认识和把握改善民生的新要求，努力在提升邮政普遍服务上不断取得新成效。要加快推进邮政公共服务均等化进程，统筹规划邮政网络和场站建设，大力争取和认真落实邮政普遍服务支持政策。进一步提高邮政综合服务能力，完善多层次服务体系，扩大邮政普遍服务的覆盖范围，提高服务质量和效益。积极创新邮政普遍服务的形式和内容，大力发展邮政物流、代理代办等业务。

    三是要深刻认识和把握创新驱动发展这一战略要求，努力在推动快递服务业加快发展上不断探索新路子。要充分发挥科技创新在引领快递业发展中的重大作用，全面提升快递服务的自动化、信息化水平。要集中力量，加强整合，构建“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系。要依托综合交通运输体系的资源优势和组合效率，提升服务效率，降低流通成本。

    四是要深刻认识和把握全面深化改革开放的重要性和紧迫性，努力在深化邮政体制改革上迈出新步伐。要深入推进管理体制改革，推进政企、政资、政事、政社分开，完善省级以下邮政监管体系。要加快完善邮政业发展的相关法律法规，加快制定、修订相关发展规划、标准和规范，促进依法行政、依法管理。要加快建立健全与现代综合交通运输体系相适应的部门职责体系。要坚持加快推进邮政业开放合作，不断增强国际竞争力。

    五是要深刻认识和把握提高党的建设科学化水平的新要求，努力在干部人才队伍建设上不断展现新气象。要建设强有力的领导班子，坚持不懈加强干部队伍作风建设，重视加强行业文明建设，切实加强人才队伍建设。

    部党组成员、国家邮政局局长马军胜作工作报告。国家邮政局党组成员、中央有关部门相关负责同志出席会议。各省（区、市）邮政管理局、中国邮政集团公司、主要快递企业的负责人参加了会议。