继往开来谱写发展新篇章
一论贯彻落实国家卫生和计划生育委员会干部会议精神

    实现中华民族伟大复兴，是每一个中国人的梦想。而实现人口与经济社会协调可持续发展、提升13亿中国人的健康素质，是实现“中国梦”的根本基石之一。

    十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，将卫生部的职责、国家人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会，就是为了更好地坚持计划生育的基本国策，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，就是为了加强医疗卫生工作，大力推进医药卫生体制改革。这正是新一届政府向着建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府跨出的坚实一步。

    卫生、计生工作关系国运民情，卫生、计生工作内容密切相关。中央作出组建国家卫生和计划生育委员会的重大决定，符合新时期卫生和计生事业发展的客观规律。毫无疑问，大力发展卫生和计划生育事业，将坚持计划生育基本国策与坚持贯彻医改的大政方针结合在一起，是为促进可持续发展、提高国人整体素质、实现“中国梦”奠定基础的光荣事业。

    卫生和计生都是重要的民生，是群众最直接、最现实的利益。从孕前优生筛查、孕中健康保健、新生儿健康成长一直到老年健康照护，每个人在生命中的不同时期，都有着对健康服务的不同需求和强烈诉求。此次机构改革中，组建国家卫生和计划生育委员会，既是为了回应和满足人民群众日益增长的健康服务需求，建设一个提供覆盖生命全周期的健康服务体系，提高出生人口素质，提高人民健康水平，也是为了更好地促进人口与经济社会相协调、与资源环境相适应，实现国家长远利益与群众现实利益、国家发展与家庭发展的有机统一。

    在国家卫生和计划生育委员会近日召开的干部会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在讲话中充分肯定了医疗卫生和计划生育事业所取得的辉煌成就。

    过去的四年，是深化医改取得重大阶段性成果的四年。我国全民基本医保体系全面建成，保障水平大幅提高；建立实施了国家基本药物制度；覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系焕然一新，服务能力大幅提高；基本公共卫生服务均等化水平明显提高；公立医院改革试点有序推进，公益性正逐步回归。但深化医改是一项长期、艰巨、复杂的任务，在新的形势下，需要向进一步深化改革要红利。

    近年来，人口计生系统深入贯彻落实计划生育基本国策，全面推进综合改革，低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比保持下降的良好态势，免费孕前优生健康检查项目覆盖范围不断扩大，流动人口计划生育服务管理得到加强，计划生育利益导向政策的奖励扶助标准有了较大幅度的提高，进一步提升了人口发展的质量，提高了家庭的发展能力。但人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，仍是全面建设小康社会面临的突出矛盾和问题。根据新的形势需要，我们要继续贯彻计划生育基本国策、控制人口数量，更要注重人口素质的提高，实现优生优育。

    目前我国卫生计生事业发展水平与人民健康需求及全面协调可持续发展要求不适应的矛盾仍比较突出。组建国家卫生和计划生育委员会，有利于实现提高出生人口素质和人民健康水平的有效衔接，满足人民对美好生活的新期待，是为了适应到2020年全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴和“中国梦”客观需要作出的重大改革。

    国家卫生和计划生育委员会主任李斌强调，面对新的使命，我们应坚持求真务实，从基本国情出发，不断满足人民群众对医疗卫生和计划生育优质服务的基本需求，在巩固完善阶段性成果的基础上，持续推进和深化医药卫生体制改革，坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。

    但凡改革，必然面对诸多困难，这就需要我们每一个人心往一处想，劲往一处使，割舍个人私念，抛开小部门利益，凝聚整体智慧，把力量拧成一股绳，把每一个手指攥成一个强有力的拳头。坚持讲政治、讲大局，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把力量凝聚到事业发展上来，按照转变职能的要求，抓紧抓好新机构的“三定”工作，保持各项工作的稳定性和连续性，继往开来，共同抒写卫生计生事业新篇章。