26日，湖南省十二届人大常委会第二次会议分组审议了《省人民政府关于全省农民合作社发展情况的报告》。据报告介绍，到今年3月底，湖南农民合作社已达18259家，入社农户180.7万户，占全省农户总数的13.1%。

    农民合作社的快速发展，提高了农业组织化程度，推进了农业现代化建设，拓展了农业多元服务，增加了农民收入，创新了农村社会管理机制。据不完全统计，到2012年底，农民合作社共流转土地518万亩，投入30.89亿元建设农业设施；已有897家合作社实现了产品质量可追溯；95%以上的合作社能为农户提供多种形式的技术推广服务；64家合作社融产加销于一体，经营规模上亿元，已成为推动区域农业产业化经营的龙头。2012年，全省合作社统一购买农业生产资料总值达125亿元，统一销售农产品总值237亿元，分别比2011年增长了49.4%和66.7%；农民成员从合作社获得的盈余返还达26亿元，入社农户的收入普遍比非入社农户高出20%以上，有的甚至高出50%以上。

    针对农民合作社当前面临的发展水平比较低、运行机制不够规范、经营管理人才缺乏、扶持政策措施有待加强等问题，省人大常委会组成人员在审议时建议，要突出强调市场机制与政府扶持的有机结合，注重防范自然风险；切实加大财政扶持力度，积极探索支农金融产品创新，进一步放宽放活相关配套政策；突出发展重点，坚持办点示范，以此带动推进农民合作社规范健康发展；推进规范管理，重点抓好民主管理、财务管理、标准化生产等制度建设；加强培训教育，提升队伍素质。（记者 刘文韬 通讯员 向健生 路险峰）