5月28日，河南省十二届人大常委会第二次会议听取审议了《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（修订草案）》。《办法（修订草案）》规定，城市新区开发、城乡新建居民区或者旧城区改造按照规划需要设置学校的，应当与居民区同时规划、同时建设、同时交付使用。

    审议中，有常委会组成人员提出，随着我省经济社会的快速发展，各地新城区建设、旧城区改造正稳步推进，但作为配套设施的学校建设却相对滞后，不能满足人民对教育的需要。

    为解决这一问题，《办法（修订草案）》明确了学校建设与居民区建设的“三同时”，还增加规定：“新建五千居民以上规模的住宅区，应当配套一所小学，一万居民以上规模的住宅区，应当配套一所初中”。而在城市新区规划中，必须对学校设置进行同步规划。县级以上人民政府教育行政部门应当会同住建、规划等部门，依据城市总体规划，组织编制学校建设专项规划，报同级人民政府批准。

    鉴于部分地区财政状况紧张，而房地产开发商具有建校的便利条件等情况，《办法（修订草案）》增加规定，鼓励房地产开发商按照政府制定的规划，配套建设中小学校。