2013年5月22日，科技部科技人才中心组织召开了“促进科技创新创业人才发展”座谈会。科技人才中心副主任高昌林出席了座谈会。来自工信部全国移动互联网产业孵化中心、北京软件和信息服务交易所等孵化器企业，21世纪天使资本等创业投资机构的高层管理者以及科技人才中心副主任高昌林出席了会议，人才中心相关同志参加了座谈会。

    本次座谈会旨在从更多视角了解科技创新创业人才的发展特征、分析首都“科技创新创业环境”的区域竞争优劣势以及研讨政府如何制定相关的政策措施引导和扶植科技创新创业人才更好的发展。

    参会者认为，目前在京的科技创新创业人才有三个显著特点，一是有海外公司管理或市场营销经验的海归创业者较多。其优势是具有国际化视野的公司运营管理经验和国内低成本的加工配套环境，面临的问题是对国内的环境不了解以及逐渐攀升的劳动力成本；二是来自企业的技术研发型的创业人才也较多，技术背景强，但面临的主要问题是市场渠道不熟悉不畅通、上下游的产业互动不足；三是高校和科研院所的研发人员有意愿创业或转化成果者较多，并希望依靠创业项目留住高素质的博士毕业生。优势是技术领先，研发平台支撑能力强，但面临着早期项目孵化和科技成果转化资金不足的问题，希望政府扶持或依托高校的科技成果转化基金。

    参会者介绍，北京的各类创业孵化服务机构主要通过房租减免、资金渠道帮扶、政府政策信息解读、科技项目辅助申请、产品研发及测试平台服务、创业技能及知识培训、公司注册及知识产权服务等方式开展创业服务，对推动北京创新创业人才发展发挥了重要作用，但是其也面临着运营成本增加和场地空间日趋紧张的压力。

    在热议北京创业环境的优劣势时，参会者认为，北京创业环境的区域竞争优势明显，高素质的人力资源密集、科技研发平台丰富、产业集群效应明显、信息通畅、创业投资活跃等；不足之处是生态环境堪忧、招工成本较高、生活成本压力大、家庭后顾之忧等，因此出现了很多公司在北京创办研发中心，而把生产加工工厂转移到外地的现象，与具有更多政策优惠和较低生活成本的二线城市形成竞争格局。

    与会人员一致认为，此次座谈会讨论的话题具有现实意义，有利于从不同视角识别创新创业人才，了解创业人才面临的困难和问题，改进服务和完善政策措施。同时，大家也希望能建立相对稳定的交流机制和合作机制，共同搭建促进科技创新创业人才发展的平台。