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农业部扎实推进武陵山区新一轮定点扶贫工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年06月06日 11时23分   来源:农业部网站

    2011年以来,面对新时期定点扶贫的新形势和新任务,按照中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》部署,农业部扎实推进武陵山区湖北恩施和湖南湘西两州8县的新一轮定点扶贫工作。在宏观指导、产业开发、智力帮扶、生态建设等方面开展了一系列工作,有效提高了当地农业综合生产能力,改善了当地农民的生产生活条件。2012年州恩施、湘西州农林牧副渔总产值分别为209亿元和99亿元,是2001年的2.7倍和2.8倍;农民人均纯收入分别为4571元和4300元,是2001年的3.1倍和3.3倍。

    在扶贫工作中,农业部注重强化宏观指导,进行了周密的组织部署。一是适时召开专题会议,做出全面部署。2012年5月,农业部召开武陵山区定点扶贫暨行业扶贫工作会议,全面总结10年来武陵山区定点扶贫工作,研究部署“十二五”扶贫任务,组织20个部属事业单位与恩施、湘西两州农口部门签订合作协议。二是出台指导意见,强化行业扶贫。2012年10月,农业部印发了《农业部关于加强农业行业扶贫工作的指导意见》,明确提出以定点扶贫为重点,从发展特色农牧业、加强基础设施建设、促进农业科技进步、推进产业化经营等方面,扎实推进行业扶贫。三是深入调研,现场破解发展难题。据初步统计,2011-2012年农业部相关司局和直属事业单位赴定点扶贫地区调研达500多人次,围绕贫困地区特色产业发展、农村劳动力转移、新型农业经营主体变化等重大问题形成了一批有影响的调研报告和政策建议,对贫困地区调整农业结构、发展特色产业等发挥了重要引导和促进作用。

    特色产业是武陵山区的支柱产业,农业部对此加大了资金支持力度。2011-2012年农业部累计安排定点扶贫地区农业基本建设和中央财政资金约12.3亿元,主要用于马铃薯基地建设、茶叶良种繁育基地建设、生猪标准化规模养殖场建设等农业基本建设项目,以及良种补贴、测土配方施肥补贴、高产创建等财政专项资金。目前,恩施州已建成全国最大的“富硒”茶基地以及湖北省最大的高山蔬菜基地、魔芋基地、马铃薯基地和柚类产区。湘西州形成水果、畜牧水产、特色经作等农业支柱产业,并发展为中国的椪柑之乡、全国最大的百合生产基地和全球最大的富硒猕猴桃基地。

    同时,农业部强化智力帮扶,不断提高武陵山区自身发展能力。2011年以来,农业部健全了恩施、湘西两州8个定点扶贫县农技推广运行机制,支持定点扶贫地区建设乡镇农技推广机构29个,支持两州16个县开展基层农技推广体系改革与建设工作;积极推动恩施、湘西两州的国家马铃薯、水稻和茶叶综合试验站建设;为定点扶贫地区基层农技推广部门配备了13辆农业科技直通车,现场指导项目实施和生产实用技术。向定点扶贫地区赠送《农民日报》、《农民文摘》、《农村工作通讯》等书报杂志以及各类挂图、光盘、种子种苗等。通过农村劳动力培训阳光工程培训农牧民1.4万人次,并遴选定点扶贫地区160名农村技术带头人赴农业部农村实用人才培训基地学习培训。不断完善干部交流挂职工作机制,目前农业部第九批扶贫联络组6人继续在定点扶贫地区挂职,并接收了2名定点扶贫地区农口部门干部到农业部挂职。

    为保证可持续发展,农业部还不断加强武陵山区生态建设。2011 -2012年,农业部共安排定点扶贫地区农村沼气工程2712万元,支持建成户用沼气池1.5万口。目前定点扶贫地区户用沼气池共80万口,约占适宜地区农户的57%,初步形成了以沼气为纽带、种养加协调发展的“猪—沼—茶”循环农业发展格局。实施了恩施州咸丰县忠建河大鲵自然保护区管理、来凤县增殖放流等项目,保护了定点扶贫地区重要水产种质资源。

 
 
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