2013年6月21-23日，农业部副部长高鸿宾在黑龙江农垦牡丹江管理局，就现代农业建设、小城镇发展、危房改造以及畜牧业发展进行调研。他强调，黑龙江垦区要大力发展现代畜牧业，进一步实施以生产粮食为主的多元化发展战略，不仅要在全国范围率先实现种植业的现代化，同时也要作率先实现现代畜牧业的典范。

    黑龙江垦区是全国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地、粮食战略后备基地和绿色食品产业基地。考察期间，高鸿宾一行轻车简从，深入基层了解情况，走进田间查看庄稼长势，走入学校感受学生学习环境、来到职工家中细算收入账、坐下来和基层干部交流，与大家共商黑龙江垦区率先实现农业现代化、率先建成垦区小康社会的发展大计。

    高鸿宾十分关注黑龙江农垦现代农业发展形势、百姓生活状态和面临的机遇挑战。大力发展畜牧业，特别发展奶牛产业更是他此次考察调研的重点。高鸿宾指出，黑龙江农垦是服务于国家核心利益、保障国家粮食安全的战略力量。国家之所以高度重视黑龙江农垦，很重要的一个原因就是其在保障国家粮食和主要农产品方面有着非常重要的、不可替代的作用。当前，国家高度重视畜牧业发展，畜牧业在农业当中的比重不断提高。对黑龙江垦区来说，发展粮食这个核心首要任务任何时候都不能放弃，但还要主动推进转型升级、优化结构，高度重视发展畜牧业。这也是发展垦区经济、富裕农场职工、保障市场供给的重要途径。

    考察期间，高鸿宾还专门为牡丹江管理局副处以上机关干部和各农场、局直各单位的党政主要领导做了发展现代畜牧业的专题报告。