全国防汛抗洪进入“七下八上”关键期
陈雷主持会商进一步安排当前工作 

    7月21日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开防汛会商会，分析会商近期雨情、水情、汛情和灾情，进一步安排部署当前防汛抗洪工作。

    受冷暖空气共同影响，7月17～20日，我国西北东部、华北西部南部、东北大部、黄淮、江淮、西南大部出现了强降水过程，覆盖四川、云南、陕西、宁夏、甘肃、山西、河北、河南、湖北、山东、安徽、江苏、辽宁、吉林等14省区，最大累积点雨量四川广元苍溪东溪446毫米、辽宁丹东宽甸长岗子308毫米、云南昆明金殿297毫米。受第8号热带风暴“西马仑”影响，7月18～19日，福建、广东南部东部累积降水量25～50毫米，最大累积点雨量福建厦门海沧344毫米、广东海丰朝面山152毫米。

    受强降雨影响，四川嘉陵江中游、渠江、沱江，陕西汉江上游和渭河中游部分支流，辽宁鸭绿江下游干支流及辽河、浑江、太子河部分支流，吉林第二松花江支流辉发河，黑龙江呼玛河及嫩江部分支流，云南金沙江支流盘龙江等40余条河流发生超警以上洪水，超警幅度0.01～3.78米，其中辽河下游支流绕阳河发生超历史实测记录洪水，嘉陵江中游支流东河、涪江下游支流安居河、金沙江支流盘龙江等河流发生超保证水位洪水；三峡水库21日8时出现今年以来最大入库流量49000立方米每秒。目前，上述河流大部分已出峰回落。

    会商认为，当前我国已进入“七下八上”的防汛关键期。据预测，未来10天，西北东南部、华北中南部、东北地区东部、黄淮、四川盆地西部、华南沿海及云南西部等地有强降雨过程，降雨量为40～70毫米，部分地区80～120毫米、局部150～220毫米，其中四川盆地西部和华南沿海局地可达250～300毫米，长江上游部分支流将发生超警洪水，三峡水库入库流量可能超过50000立方米每秒。受前期降水影响，江河底水较高，土壤含水趋于饱和，防汛形势十分严峻，特别是水库安全度汛、城市内涝防范和山洪灾害防御等重点任务非常繁重。

    针对当前和新一轮强降雨过程，陈雷要求有关地区防指及流域防总要突出重点、提前防范，着力做好六个方面的工作：一是进一步强化城市暴雨预警和防洪排涝工作。针对一些城市发生严重内涝暴露出的问题，要进一步加强局地强降雨预测预报预警，细化城市防洪排涝预案，及时启动应急响应，落实应急管理和抢险措施，加强城市内涝防御工作。二是进一步强化大江大河调度。要充分考虑江河上游来水和区间降雨的叠加影响，科学调度长江三峡、汉江丹江口和黄河小浪底等水利枢纽，充分发挥防洪工程的拦洪削峰作用，努力减轻下游防洪压力。三是进一步强化山洪灾害防御。今年以来，全国已建山洪灾害防治非工程措施发挥了重要作用，各地及时预警，及时转移危险地区群众，山洪、泥石流灾害死亡人数同比减少，但仍是造成洪涝灾害人员死亡的主要原因。要进一步加强山洪灾害防御工作，落实防御责任，细化避险方案，千方百计避免和减少人员伤亡。四是进一步强化水库和堤防防守。近期，超汛限水位水库多，超警戒水位堤防多，各地要认真落实水库安全度汛工作责任制，特别是中小水库要严格执行蓄水规定，强化调度，加强巡坝查险，落实抢险物料和队伍。要加强超警江河堤防闸坝的巡查防守，及时发现并科学处置各类险情，保障安全度汛。五是尽快排除堰塞湖险情。四川汉源流沙河堰塞湖蓄水量大，水位落差高，一旦溃决破坏力强，要按照国务院四川工作组确定的除险方案，加强监测预警，落实危险区群众转移避险措施，加快应急处置进度，确保下游群众生命安全，确保施工人员安全。六是进一步强化应急值守。各地要加强防汛应急值守，滚动会商分析，根据根据汛情、灾情形势和工作需要及时启动应急响应，加强防汛检查督察和指导支持，及时派出督察组、工作组和专家组赶赴抗洪抢险救灾一线，全力协助地方做好防汛抗洪工作。