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广西壮族自治区2013年年中工作会议在南宁召开
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年07月27日 11时39分   来源:广西日报

    7月26日,2013年广西壮族自治区年中工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华,自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调,要深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话和李克强总理在广西考察时的重要讲话精神,着力稳增长扩开放强后劲,确保实现全年各项目标任务,把广西建设成为西南、中南地区开放发展新的战略支点。

    会议指出,今年以来,广西坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,积极应对严峻复杂的形势。全区经济运行总体平稳,继续保持两位数增长,主要经济指标增速高于全国,结构调整稳中有进,转型升级稳中提质,改革开放进一步加快,人民生活水平稳步提高。主要体现在主要经济指标平稳增长、工业经济运行平稳增长、投资平稳增长、农业生产平稳增长、消费和现代服务业平稳增长等“五平稳”和结构调整加快、改革开放加快、生态文明示范区建设加快、保障和改善民生加快等“四加快”。其中,上半年全区生产总值5810亿元,同比增长10.2%,增速比全国高2.6个百分点。全区财政收入1021.22亿元,增长11.1%,增速比全国高3.6个百分点。全区规模以上工业增加值增长12.9%,增速比全国高3.6个百分点。全区固定资产投资5337.9亿元,增长22.9%。全区社会消费品零售总额增长13.3%,增幅高于全国0.6个百分点。

    会议认为,这些成绩来之极为不易,是党中央、国务院正确领导的结果,是全区上下团结拼搏、共同努力的结果。同时,也要清醒地看到,尽管上半年广西经济总体平稳增长,但经济下行趋势尚未根本扭转,全区经济增速持续回落,多项指标呈下行态势且尚未见底,GDP增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速为最近8-10年来同期最低值。这种情况与整个经济发展大环境和大走势有关,也是经济结构战略性调整在特定阶段可能出现的客观现象,说明广西经济发展正面临新世纪以来最严峻的困难和挑战,说明稳增长、强后劲是当前和今后一个时期全区必须打好打赢的一场“硬仗”。

    会议强调,面对当前复杂严峻的经济形势,我们既不能悲观退缩,等待观望;也不能盲目乐观,无所作为。必须把稳增长作为当前经济工作的重中之重,坚持稳中有进、稳中有为、稳中提质,强产业、调结构、增投资、扩内需、抓改革、惠民生,把下行压力转化为上升动力,不断巩固“稳”的基础,继续保持“增”的态势,始终强化“好”的导向,更加坚定“进”的信心,实现逆势上扬,努力保持一个高于全国平均水平、与全国同步全面建成小康社会相适应的“广西速度”。

    会议强调,要抓住薄弱环节,切实把产业发展作为稳增长强后劲的主战场。全力稳增长,努力克服下行压力;着力抓产业,巩固提升增长动力;有效调结构,深入挖掘发展潜力。要突出重大项目建设,夯实稳增长强后劲的牢固基础。集中力量、突破瓶颈,再掀项目建设新高潮;科学规划,集约节约,提高项目建设的质量;及早谋划,积极争取,努力保持项目建设的可持续性。要深入实施“双核”驱动战略,着力打造西南、中南开放发展新的战略支点。着重构建西南和中南地区出海大通道,形成区域性综合交通枢纽;充分发挥区位优势,实施更加积极主动的开放带动战略,提升开放合作水平,为稳增长强后劲增添生机活力。

    会议对下半年经济工作进行了安排:

    一要抓产业结构调整升级,推进实体经济平稳发展。重点推进50项投资10亿元以上项目、150项投资3亿元以上项目和158项投资亿元以上竣工投产项目,实施200项以上自治区技术创新、创新能力建设和新产品新技术产业化项目,鼓励和扶持产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。加快优化资源型产业,深入研究解决电解铝、制糖等资源型产业发展难题,淘汰落后产能,延伸产业链。加大对企业扶持力度,改善中小企业融资服务。继续抓好各项强农惠农政策措施的落实,促进农业增产农民增收。

    二要抓好项目建设,推进发挥投资拉动增长的关键性作用。力争下半年重大项目完成投资3027亿元,确保各行各业各类项目都完成年度投资计划。抓紧谋划和储备一批新的重大项目,特别是重大产业、重大基础设施、重大服务业项目,推动自治区权限内106个新开工重大项目审批提速。推动银行信贷资金倾斜支持实体经济开展项目建设。对未开工的258个2012年中央预算内投资项目采取“一事一策、特事特办”,尽快实现开工。

    三要抓好服务业发展,推进增强消费拉动增长的基础性作用。按照全区旅游发展大会的部署,突出发展旅游业,抓好20个自治区领导联系推进重大旅游项目的落实,完善3个重点国际旅游目的地规划,提升改造一批重大景点景区项目。以“营改增”为契机培育发展现代服务业。大力发展电子商务,促进信息消费,加快网络、通信基础设施建设和升级。加快建设一批大型交易市场,组织重点优势产品到国内大中城市扩大销售。促进房地产健康发展。

    四要抓好改革开放,推进经济发展活力增强。按照中央要求完成地方机构改革任务,做好国家下放审批事项接收工作和审批事项清理工作。深化医药卫生体制等社会领域改革。要继续举全区之力承办好第10届中国-东盟博览会、商务与投资峰会等重大国际活动,加快合作共建的产业园区和合作平台建设。积极扩大招商引资,抓好自治区党政领导赴粤港澳台活动及与中央企业签约项目的跟踪督办。

    五要抓好财政工作,推进金融支撑实体经济发展。强化收入征管工作,努力完成全年财政征收任务。强化预算支出执行管理,特别是从严控制“三公经费”和一般性支出,坚持过紧日子,严格控制楼堂馆所建设。争取国家金融监管部门和金融机构总部更多的政策、资金和创新业务倾斜支持。深入实施“引金入桂”战略,争取进出口银行等更多境内外金融机构入桂。着力改善中小企业、“三农”和县域经济的金融服务,缓解融资难、融资贵问题。加强开发性金融的利用,落实一批合作重点领域、重要行业和重大项目。

    六要抓好节能减排和“美丽广西·清洁乡村”活动,推进生态环境保护。继续强力推进减排和污染防治工作。深入开展环境隐患和安全风险排查整治工作。以贺江水污染事件为警示,对全区存在污染隐患的所有行业特别是采矿、选矿和冶炼企业进行拉网式彻底清查、彻底整治。

    七要抓好民生改善,推进社会和谐稳定。做好就业保障工作,加快完善社会保障体系,做好扶贫开发和为民办实事工程,让人民群众得到更多实惠。推进保障性安居工程建设和农村危房改造,确保完成全年新建13.89万套,力争改造农村危房18万户。抓好安全生产和社会稳定工作。

    八要抓好统筹兼顾和运行调度,推进增强经济社会发展的协调性和可持续性。继续推进北部湾经济区优先发展,力争年内西江经济带建设上升为国家战略,实施好桂西资源富集区发展规划。促进城乡协调发展,大力发展县域经济,加快培育发展一批中小城市和小城镇。促进要素供应协调,加强预测分析,抓好操作调度,做好电力、资源、资金、运输等要素供应。各市要密切关注经济运行,及时采取有效办法和措施,确保稳增长目标实现。

    会议要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进“三服务”、“四清理”专项活动,把教育实践活动焦点引到着重整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题上,把作风建设放在更加突出的位置,进一步培育和弘扬实干、担当、攻坚、自律的良好作风,始终保持真抓实干的硬气、担当负责的勇气、攻坚克难的锐气、清廉自守的正气,兢兢业业做好各项工作,确保完成全年目标任务。

    自治区党委副书记危朝安作会议总结,自治区党委常委、自治区常务副主席黄道伟主持会议。

    沈北海、温卡华、石生龙、林念修、余远辉、周新建、范晓莉,自治区人大、政府、政协领导班子成员,自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人,各市县党政主要负责人,区直、中直驻桂有关单位及自治区管理的国有大中型企业主要负责人出席会议。(记者 魏恒 董文锋)

 
 
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