文化惠民的着力点在哪里？近年来，河北省始终面向基层、服务群众，扎实推进县级宣传文化中心建设，带动村民中心建设，为丰富基层群众的文化生活发挥了重要作用。

    通向民心：让广大基层群众共享文化阳光

    从1998年开始，河北省坚持软实力硬打造，省文明办多方筹集资金，先后组织实施了太行山革命老区宣传文化工程、张家口和承德坝上贫困地区宣传文化中心工程、国家级和省级扶贫开发工作重点县宣传文化工程以及县级主题宣传文化中心工程等，共投入资金9000多万元，带动市、县两级投资10.8亿元，建成县级宣传文化中心71个，河北省太行山区、张承贫困地区的所有县(市)和全省所有国家级、省级扶贫开发工作重点县都有了高标准的文化中心。

    宣传文化中心建设的宗旨是坚持把群众的利益放在首位。在太行山区和贫困地区，许多县城最繁华的黄金地段有宣传文化中心，政府投资最多的公共设施是宣传文化中心，县城的地标性建筑大多也是宣传文化中心，宣传文化中心成为这些县的文化名片和窗口。就全省县级宣传文化中心普查情况，省委常委、宣传部部长艾文礼批示：“这是宣传思想和精神文明建设走群众路线的一大成果。”

    一座座拔地而起的文化中心，或古朴典雅，或亮丽时尚，或简约实用……为抓好宣传文化中心建设质量，省委宣传部、省文明办严格审核图纸，规范内部功能设置，统一标识，督导工期，确保了每一座宣传文化中心设计既具文化品位，又富有地域特色。

    在宣传文化中心内部功能设置上，各县采取“大锅饭”和“开小灶”相结合的方法，使不同群体需求得到满足，资源得到有效整合。崇礼、康保等县都与青少年活动中心合建或共建；张北县整合了该县各类艺术院校、二人台文艺组织为中心服务；滦平县、鹿泉市等县市的宣传文化中心与文化馆合署办公，扩充了工作人员，增加了新的职能……

    为进一步激活基层群众文化活动的“神经末梢”，河北省还以配备文体器材为载体，先后投入资金3000多万元，支持建设省级村民中心示范点1052个，带动市、县、村三级投资50多亿元，建设集政策、科技、文化、卫生等多种服务功能为一体的各级村民中心25600多个，普及到全省50%的行政村。

    植根民心：群众习惯常来乐和乐和

    “今天是个好日子，心想的事儿都能成，明天是个好日子，打开了家门咱迎春风……”一首首脍炙人口的歌曲在文化广场唱响，聚集在一起的群众合着节拍，跳起广场舞。

    这是宣传文化中心广场上常见的场景。为什么群众爱来宣传文化中心？承德市文明办主任董宇的回答一语中的：关键是用好的制度管人、管事、管活动。

    丰宁满族自治县宣传文化中心实行岗位责任制和岗位绩效工资制，充分调动了员工的积极性，使宣传文化中心的活动办得红红火火；万全、广平、南皮等县的宣传文化中心建立了配套投入制度、文化设备直接配送制度、基层文化队伍培训制度等；赤城县宣传文化中心十分重视安全管理，要求凡到文化广场开展活动的群众性文化组织，都必须签订安全职责、爱护公物、保持卫生等相关协议，从而营造了安全文明的活动环境……

    一个个运转有序、红红火火的县级宣传文化中心，就是当地宣传文化活动的“龙头”，不断为基层群众文化生活注入正能量，带动形成“群众文化社会办、乡村文化大家办”的大文化格局。

    东光、巨鹿等县的宣传文化中心在群众文化辅导上推行“一帮一、一帮多”机制，每年举办各种文艺培训班辅导文艺骨干，充分发挥他们的“传、帮、带”作用；灵寿县宣传文化中心采取“请进来、送下去”的办法，将农民文艺骨干请到中心进行专业培训，并组织中心人员下乡对文艺队伍进行辅导。鸡泽县宣传文化中心通过“送文化+种文化”形成文化事业的“全民共振”局面，吸引了众多群众参与。

    无论在县城小剧场，还是在农村小舞台，文化活动开展得热闹红火，也让身处其中的人不自觉地受到感染，激发出了群众自觉参与的积极性，可谓“吹拉弹唱家家颂，琴棋书画人人乐”。

    凝聚民心：激发科学发展的精气神儿

    宣传文化中心既提供文化娱乐功能，又发挥教化育人的作用。各地结合实际，以宣传文化中心为阵地，广泛开展“善行河北”主题道德实践活动，大兴互助、诚信、敬业、孝敬之风，弘扬了文明向上的道德新风，优化了经济发展环境。

    围场、丰宁、滦县、清河的宣传文化中心与工商、税务、商业等部门联合开展“共铸诚信”活动，培育人们的诚信观念和规则意识，形成了“诚信为本、守信光荣、失信可耻”的社会氛围。孟村、平泉、井陉、万全的宣传文化中心经常举办公益性主题活动，开办“道德大讲堂”，为群众免费授课；宽城、滦南、肃宁的宣传文化中心开办“道德模范进基层活动”，让道德模范走到群众当中。

    各县级宣传文化中心还开展各类科技文化培训，为群众致富找门路、长本领。

    大名县的王群英经常在宣传文化中心开展大名草编技艺培训，向年轻人传授草编技艺，使这项古老的技艺得到传承，让很多学员走上致富之路。饶阳县沃地村王建勋从县宣传文化中心学到科技知识，建起温室大棚，年收入超过4万元。

    今年，孟村、涞源、康保的宣传文化中心大力开展了农业实用技术培训工程；巨鹿县宣传文化中心开展了红杏种植技术培训；永年县宣传文化中心向农民系统讲解种植、养殖等技术，免费向农民提供科技图书和光盘……

    助力县域经济发展，宣传文化工程有力地促进了农民脱贫致富和农村经济社会协调发展。（通讯员 李树伟 崔文武）