2013年10月10日，监察部公布《监察机关特邀监察员工作办法》，对特邀监察员工作进行指导和规范，自11月1日起施行。这是纪检监察机关转职能、转方式、转作风的具体措施。为使广大网友更加全面了解特邀监察员工作，中央纪委监察部网站推出走进中央纪委监察部系列报道之特邀监察员工作新变化。

    特邀监察员制度是纪检监察工作的重要组成部分，是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径。自1989年监察部建立特邀监察员制度以来，特邀监察员工作在全国各级监察机关逐步推开。实践证明，特邀监察员在反腐倡廉工作中发挥了重要作用。

    党的十八大以来，中央纪委监察部对特邀监察员工作提出新的更高的要求，为做好特邀监察员工作，中央纪委监察部在认真总结20多年特邀监察员工作有效做法和经验的基础上，根据党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求，制定了《监察机关特邀监察员工作办法》。

    纵观特邀监察员工作发展历程，这项工作有以下几个新变化：

    工作制度逐步规范

    1991年，监察部制定了《监察部聘请特邀监察员办法》。从名称中就可以看出，这个办法规范的对象仅是监察部，对地方监察机关没有涉及。随着形势的发展，该办法已不适应当前和今后工作的需要。中央纪委监察部根据新形势新任务的要求，研究制定了《监察机关特邀监察员工作办法》，并以监察部令的形式发布，规范的对象更广，适用于全国监察机关。

    特邀监察员的基本条件

    《监察机关特邀监察员工作办法》列出了7条特邀监察员应当具备的基本条件。在要求特邀监察员有履行职责相应的政治素质、专业知识、政策水平和工作能力的基础上，突出了特邀监察员在各自领域的影响力。从这次新发布的监察部特邀监察员名单中就可以看出，他们有的在新闻媒体和互联网上有积极的影响，有的专业领域和研究方向与反腐倡廉工作紧密相连，对监督工作不仅关注，而且有研究。这样做有利于进一步提高特邀监察员工作的社会影响力，优化人员结构，促使特邀监察员发挥更加积极的作用。

    特邀监察员的主要职责

    《监察机关特邀监察员工作办法》列出了6条特邀监察员的职责。归纳起来，就是要求特邀监察员凭借优势和特长，发挥咨询、联系、宣传、监督等4个方面作用。咨询，就是利用自己的专业知识，积极发挥建言献策，参谋助手的作用；联系，是指联系群众，及时了解群众的呼声和要求并反映给纪检监察机关，发挥桥梁纽带作用；宣传，就是以自己参与纪检监察工作的切身体会，宣传纪检监察机关的性质、职能和反腐倡廉的成效，增强广大群众对纪检监察工作的理解和支持；监督，就是通过参与各类专项检查等纪检监察业务工作，发挥双重监督作用。一方面监督监察对象更好地履行职能；另一方面也对行政监察工作进行监督，促进监察机关不断改进工作，这是监察机关自觉接受监督的体现。

    特邀监察员的选聘程序

    《监察机关特邀监察员工作办法》列出了聘任特邀监察员的5部程序，从中可以看出提出人选和进行考察均由监察机关牵头，发挥主导作用。

    特邀监察员的换届及任期

    1991年，监察部印发的《监察部聘请特邀监察员办法》规定特邀监察员的任期是三年。1996年，中央纪委监察部对特邀监察员任期作了修改，由三年改为五年。此后，在2000年、2006年、2010年先后聘请了特邀监察员。《监察机关特邀监察员工作办法》对特邀监察员的换届和任期作了新的调整，即规定特邀监察员在监察机关领导班子产生后换届，每届聘用期与本届领导班子任期相同。任期届满后可以续聘，但最多续聘两届。