1月21日一大早，春运启动后的北京南站人潮涌动。冒着寒意，财政部副部长刘昆和部经济建设司的几位同志一行登上了京津城际列车，到天津调研粮食储备和仓储设施建设情况。

    粮食安全是中央领导十分关心的重要问题，财政部党组对此高度重视，楼继伟部长明确要求加快完善相关财税政策措施，保障国家粮食安全。粮食仓储是构筑粮食安全的基本防线，2013年，财政部实施了以“突出重点、全省推进、公开评审、明确责任”为原则的仓库维修改造政策，取得良好效果。下一步，财政部拟继续完善有关政策办法，推动储备调节转型。刘昆表示，天津一行正是为此作先期调研。

    9点30分，列车抵达天津站。刘昆一行直奔调研第一站——天津静海粮食储备库。

    静海粮食储备库位于天津静海县静海镇，是天津市管理比较先进的仓库，高大平房仓是该库主要的仓容设施，刘昆进入仓房内部查看了仓库保管的电子测温、环流熏蒸、机械通风等设施运行情况，并详细询问了仓库保管员仓库的湿度、温度、粮食的水分以及粮食存放的时间等情况。天津市粮食局局长杨振江介绍，粮食企业改革后实现了盈利，主要靠资金自筹进行技术改造，提高了劳动效率，静海库一个保管员就可以保管1万吨粮食。杨振江说，天津市在储备粮管理上主要采用了择优选点、计划控制、合同承储、品质强检、风险监测、部门联查、持证上岗、属地管理等多项措施，确保储备粮数量真实、品质良好。天津市准备用七、八年的时间，通过拆、改、扩、建、整合、改造，提高整体粮食仓储设施水平。对此，刘昆表示，天津的粮食储备机制值得在全国推广学习。“把地方的积极性调动起来，更省钱，会更好。”他说。

    西青区张家窝粮食储备库是个设施较为陈旧的仓库。据了解，该库将在天津的“粮安工程”中进行资源整合。刘昆详细询问了这里粮食存储以及企业的资金运转情况。当听到这个建于上世纪60年代的老粮库仓容量经过改造可以达到11万吨，基本可以满足国、市、区三级储备的需求，企业实现扭亏为盈，保障自我生存和发展时，刘昆感到“很兴奋”。

    调研的最后一站是中央储备粮天津东丽直属库，该库是具有现代化技术设备水平的仓库，建好的物流网可以对粮仓的情况实时监控。该库是1998年国家投资新建的粮库之一，目前总仓容21万吨。在这里，刘昆详细查看了先进的物流网系统，询问中控电脑操作员相关的气湿、温度等数据，对比库房的实际情况，有没有出入，以及智能烘干是如何做到的？该粮库主任冯学仕说，不但粮库的温度可以通过智能化设备控制，其他粮情也可以做到“自我诊断”，粮情信息及时掌握，进出入粮库的数量误差在2%。

    冯学仕介绍，该库始终牢记“两个确保”，高效贯彻国家宏观调控的职责，在全国查库工作中，实现了确保数量真实，确保质量良好，宜存率达到100%。该库严格执行轮换计划，确保储备粮长储长新。

    中储粮总公司总会计师陈红旗介绍，经过总结这些年的经验教训，中储粮认识到，要严格集团的管控，突出主业，回归政策性储粮的任务目标。而且科学管理有利于建立现代化储备运行机制，促进提升中央储备粮的管理水平。今后，中储粮将在智能化、信息化管理上进行重点投入，全方位确保国家粮食储备安全。

    刘昆表示，看完几个不同类别的仓库，听了大家的介绍，感受很深。他说，下一步，财政部将继续贯彻落实党中央、国务院领导指示精神，按照楼继伟部长的要求，加快推进“危仓老库”维修改造进度，做好“广积粮、积好粮、好积粮”的基础工作。

    刘昆说，我国的粮食储备制度历史悠久，是世界上最早实行粮食储备制度的国家之一。作为保障民生的重要手段，“仓廪实”显得十分重要。当前粮食储备处于历史最好时期，希望大家珍惜好这个时机，共同努力构筑好这个社会保障基本防线。他说，储备粮管理工作要认真贯彻中央农村工作会议精神，引入市场机制，合理借用社会力量，利用好现有的社会仓储设施，争取形成一个合适的比例，实现多层次的粮食保障体系，可以做一些制度性考虑。