财政部答网民关于提升财政科技资金管理水平的留言

小猪说：目前，公共财政科研资金投入和使用机制存在一些弊端：如国家、省、市、县（区）都有投入，造成目标错位、重复投入；资金使用混乱、僵化现象并存；有的负责人出现经济违法犯罪等。对此建议，一是清晰层级目标，清理整顿专项；二是增加项目负责人“财权”；三是缩减手续、时间等“条条框框”，而不是单纯的“加强管理”；四是建立跨部门、跨地区的科技项目公开、透明的管理信息平台和经费监管体系。

财政部回复：近年来，尤其是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》颁布以来，在确保财政科技投入稳定增长的同时，国家不断改进和加强中央财政科技资金的管理，研究制定了多项有力政策，如2006年国务院办公厅转发了财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》（国办发〔2006〕56号），2014年国务院印发了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）等，同时，认真抓好政策落实，采取了一系列措施，着力提升财政科技资金的管理水平和使用效益。

您在留言中提到的清晰层级目标、清理整顿专项，使科研经费管理更加适应科研活动规律，建立跨部门、跨地区的公开透明的管理信息平台和经费监管体系等建议，都是近年来财政科技资金改进和完善的重点。其中，有的已经采取了措施，如将部分科研项目资金的调整权限下放到承担单位，使科研项目资金管理更加科学和灵活；健全资金管理制度，强化单位主体责任，推动科研信用管理和信息公开，建立健全了资金监管机制。有的已经明确了思路，如优化整合中央财政科技计划（专项、基金等），建立全国统一的国家科技管理信息系统，推行科研项目经费使用“公务卡”结算的制度，目前正在会同相关部门积极落实。此外，关于您提到的一些具体操作层面的问题，属于制度执行中的问题，我们将加强跟踪指导，确保政策落实到位。

下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署，加快推进相关工作的实施，并对现行制度执行中的情况和问题进行收集整理，大力推进相关改革，完善政策措施，进一步提高财政科技资金的安全性、规范性和有效性。您提出的意见，我们将在今后工作中予以认真研究吸纳。

如有其他疑问和建议，您也可直接向国家财政部咨询，联系电话：010-68551114转教科文司科学处。

谢谢！