打造群众看得见、摸得着的就医“获得感”
——国务院第三次大督查发现典型经验做法之二十八

2017-02-14 16:48 来源: 新华社
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新华社北京2月14日电(记者 王宾)没有全民健康,就没有全面小康。在新一轮深化医药卫生体制改革中,让群众看得上病、看得好病是检验改革实效的“试金石”。医改进入攻坚期,优质医疗资源如何合理布局?怎样让老百姓看病更放心?

为实现便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医,2015年起,我国卫生计生部门在全国开展“进一步改善医疗服务行动计划”。国务院第三次大督查发现,我国医疗机构不断优化服务流程,改进医疗质量,创新服务模式,助力提升群众满意度。

破解“三长一短”:让信息跑在患者前面

“挂号像春运”“摸黑奔波跑断腿”……记者在各地调查发现,大医院“三长一短”的问题长期以来被基层群众诟病:挂号排队时间长、看病等候时间长、取药排队时间长而医生问诊时间短。国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉说,需求侧满意度是体现医改“含金量”的重要一环。

群众就医的麻烦少了,医疗便民的“幸福感”才能多起来。行动计划实施以来,各地运用信息化手段,进一步优化服务流程、提高服务效率、改进服务质量。截至2016年底,三级医院预约诊疗率平均达到38.6%,同比提高6.5%;1378家医疗机构提供移动支付结算方式,同比增加710余家。到2017年,三级医院预约诊疗率将大于等于50%。

让信息跑在患者前面,主动作为赢来的是群众的口碑。北京儿童医院从2016年6月起率先试点“非急诊全面预约”模式,即除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机等渠道预约就诊。“就诊患者拥挤问题得到有效缓解,大型检查集中预约也在很大程度上免去了家长和患儿的奔波之苦。”北京儿童医院院长助理赵成松说。

“要从根本上解决医院人满为患的问题,今后还要通过医联体的模式形成服务共同体、责任共同体。”焦雅辉说,改善医疗服务行动措施需与分级诊疗制度有机衔接,构建“优质资源是一家”的服务大格局,切实推进基层首诊。

医护质量提升在行动

提高医疗护理质量是改善群众就医感受、赢得老百姓就医信任的关键抓手。面对疾病谱的变化和群众迫切的就医需求,医疗机构如何使服务“量、质双升”?

以病人为中心、推行多学科诊疗模式,北京协和医院不断探索改变门诊疑难病就诊困难。医院先后成立胰腺疾病、胸部疑难病、垂体瘤等近10个疑难病会诊中心,汇聚多科专家为疑难重症患者提供“一站式”服务。

“病人一次挂号可以见到多个相关学科的专家,这有助于加强多科协作,提高诊疗水平,同时避免病人往返奔波。我们还探索优化全面综合绩效考核制度,鼓励收治疑难重症,实施手术分级专项考核,构筑‘品质协和’。”北京协和医院院长助理秦明伟介绍说。

数据显示,截至2016年底,有1507家三级医院利用信息化手段开展临床合理用药指导,所有三级医院、6000余家二级医院开展了优质护理服务,396家医疗机构设置日间手术中心,同比增加近300家。

国家卫计委相关负责人表示,今后5年,卫生计生部门将持续提升医疗质量,加强日间手术精细化管理,加强临床科室和医技科室医院感染管理,创新急诊急救服务,并深入推进优质护理,进一步扩大优质护理服务覆盖面。

医患关系加入“润滑剂”,群众“满意度”再提升

构建和谐医患关系的成效如何?据了解,医疗纠纷人民调解工作实现县级区域全覆盖,医疗责任险和医疗风险互助金参保医疗机构近7万家,覆盖超过90%的二级以上医院。

建章立制为和谐医患关系的形成提供法律保障。为明确患者的诉求渠道,江西省颁布实施《江西省医疗纠纷预防与处理条例》以来,第三方调解机构已调解医疗纠纷数千起。条例已成为医疗纠纷调解的主渠道,群众维权也日趋理性。

2009年初,天津市以政府令的形式颁布实施了《天津市医疗纠纷处置办法》,要求索赔额在1万元以上的医疗纠纷都要到医调委或法院解决,天津市医疗纠纷人民调解委员会同年成立。按照改善医疗服务行动计划有关要求,相关部门在构建和谐医患关系上不断发力。截至2016年6月底,已调解纠纷3622件,8年来平均调解成功率达到86.5%。

“医疗纠纷调解委员会的出现,不仅搭建了医患双方沟通协调解决医疗纠纷的平台,完善了医疗纠纷依法、快速处理机制,还帮助医疗机构提高业务水平和职业素养,从源头预防医疗纠纷的发生。”天津市卫计委主任王建存说。

责任编辑:韩昊辰
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