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统筹城乡发展重大举措 建设社会主义新农村综述
中国政府门户网站 www.gov.cn   2005年10月24日   来源:新华社

    10月12日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在江苏就贯彻落实党的十六届五中全会精神,先后到南京、镇江、常州等地进行考察。这是胡锦涛在镇江句容市白兔镇同果农亲切交谈。新华社记者 樊如钧 摄

    10月13日, 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在中国农业大学和中国农业科学院考察工作。这是吴邦国委员长在中国农业大学电子阅览室与大学生交谈。新华社记者刘建生摄

    中共中央关于制定“十一五”规划的建议

    温家宝关于制定第十一个五年规划建议的说明

    新华社北京10月23日电(记者董峻、姚润丰)刚刚闭幕的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,则被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。

    老提法蕴含新思路 

    “社会主义新农村”这一概念,早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初,我国提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景中,在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。

    胡锦涛总书记去年在党的十六届四中全会上指出,纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。

    2004年我国国内生产总值达13万亿元,二三产业占国内生产总值的比重达到85%以上,财政收入2.6万亿元,已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。因此,国务院总理温家宝在2004年12月召开的中央经济工作会议上明确提出,要下决心合理调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业,城市支持农村的方针。

    回顾过去几年,从中央到各地,围绕农民增收这一主题,通过一系列强有力的政策措施,直接给农民以实惠——

    各地种粮农民首次享受到直接补贴的好处,2004年全国共安排粮食直补资金116亿元;全面放开了主产区的粮食购销和价格,在全国范围内形成了粮食购销市场化和经营主体多元化的格局;明确将部分土地出让金用于农业土地开发;中央财政安排专项资金,对产粮大县实行转移支付……

    2004年农民增收6.8%、粮食增产9%之后,今年国家又出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策,如加大农业税、农业特产税的减免力度,着力建立为农民减负的长效机制。

    在这样的背景之下,“建设社会主义新农村”的提出,格外引人注目。中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军认为,新农村的新,新在农村的发展能够体现科学发展观的要求,体现和谐社会的要求。随着工业化、城市化的发展,通过城市对农村的反哺,工业对农业的反哺,使农业得到可持续发展的基础,使农村社会能够实现和谐。

    中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山概括说,建设社会主义新农村,在经济上就要促进农村产业结构的调整,来提高农村产业的竞争力,提高务农劳动者的收入。在社会事业、文化事业等方面可以通过国家对国民收入分配格局的调整来实现。

    胡锦涛到江苏南京、镇江、常州等地考察工作

    在镇江农科所农业综合开发科技实验园,胡锦涛深入田间地头,同干部群众共商加快农业科技创新、建设社会主义新农村的大计。在常州高等职业教育园区,胡锦涛同师生们亲切交谈,仔细了解职业教育发展情况。胡锦涛专程来到镇江市专门安置拆迁农民的港南花苑小区,走进居民家中了解他们生产生活的情况。胡锦涛还亲切看望了刚刚建成通车的南京长江第三大桥的工程建设者,勉励他们不断创造新的业绩,为促进我国交通事业发展作出新的更大贡献。>>

    吴邦国到中国农业大学和中国农业科学院考察工作

    中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国13日在中国农业大学和中国农业科学院考察工作时强调,要认真学习和贯彻落实党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,按照建设社会主义新农村的要求,加快农业科技进步,调整农业生产结构,转变农业增长方式,走出一条中国特色的现代农业发展之路。>>

    温家宝总理到河北农村看望群众 与农民共度国庆

    10月1日一大早,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝驱车2 0 0多公里从北京径直来到河北省滦平县农村,看望农民群众,了解农民生产生活情况,和群众共度国庆节。>>

    贾庆林湖南调研强调要充分发挥人民政协作用

    贾庆林强调,我们要坚定不移地把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重,认真贯彻中央关于“三农”工作的一系列方针政策,更多地支持农业和农村发展。现阶段我国耕地在减少,人口在增加,农业发展的希望在科技。要着力提高农业综合生产能力,大力推进农业产业化经营,提高农业科技创新和应用能力,多渠道转移农村富余劳动力,全面提高农民生活水平,努力建设社会主义新农村。>>

    曾庆红在广西考察工作 强调建设社会主义新农村

    新华社南宁10月19日电(记者何丰伦)中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红10月17日至19日在广西南宁出席第二届中国-东盟博览会期间,深入农村基层和广西“十五”成就展览馆,调查了解广西学习贯彻十六届五中全会精神和“十五”计划完成情况,并就联系实际认真学习贯彻五中全会精神,开创科学发展新局面和建设社会主义新农村问题,发表了重要意见。 >>

    回良玉吉林考察强调切实抓好农业产业化经营

    中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉近日在吉林考察农业和农村工作时强调,要以科学发展观统领农村工作全局,毫不放松粮食生产,大力发展农业产业化经营,继续深化农村各项改革,加快推进农业和农村经济结构调整,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。>>

    曾培炎考察江西时强调要走可持续发展道路

    在南昌、景德镇、上饶、鹰潭等地调研时,曾培炎指出,要统筹城乡发展,着力解决“三农”问题。认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,切实落实支持农业的各项政策。积极稳妥地推进城镇化,合理有序地转移农业劳动力和农村人口。进一步加强水、电、路等农村基础设施建设,加强教育、卫生、文化等社会事业建设,加快改善农村面貌,建设社会主义新农村。>>

    陈至立强调提高农民科学文化素质 建设新农村

    新华社苏州10月18日电(记者吴晶晶、汤涧)中国科协农村科普工作会议18日在江苏省常熟市闭幕,国务委员陈至立出席会议并讲话。她强调,要全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,进一步做好新时期农村科普工作,提高我国农民的科学文化素质,积极建设社会主义新农村。>>     

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