尽管手中有几十亿元资金可供运作，顾健民在决策时依然小心翼翼。作为上海一家企业集团的董事长，他的任何一个决策失误就可能造成巨额国有资产损失。上海日前出台的《国有企业国有资产重大损失领导责任追究试行办法》明确规定，国企发生重大损失，将追究企业主要领导者的领导责任，包括“与业绩考核相关的各类经济收入”。

    《试行办法》把责任追究的对象界定为市管国有及国有控股企业的主要领导人员，并明确提出：对造成国资重大损失的“除依纪依法追究直接责任人的责任以外，同时追究市管国有企业领导人员的领导责任”。不仅给予组织处理、纪律处分，还对其与业绩考核相关的各类经济收入严格按照有关规定处理。

    据了解，截至2004年年底，上海市国资委出资监管单位共有57家集团公司，资产规模6888亿元。有关人士称，国内一些地方国企中发生的案件说明，少数经营者的责任意识、制度意识、风险防范意识不到位，违规投资或者疏于监管，“学费公家交”，是造成国资损失的重要原因。此次出台的《试行办法》，与几年前制定出台的《国有资产损失责任人处理办法》、《会计信息不实责任追究制度》等一起，构成了上海市对国资损失的责任追究制度体系框架。

    据介绍，《试行办法》追究的情形基本涵盖了近年来造成国有资产重大损失的各种情况，如违反规定决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作，违反规定决定企业重组改制、兼并破产、产权交易等。

    记者了解到，《试行办法》出台后，许多上海市民和企业职工认为，此举将大大限制企业领导人暗箱操作、造成国有资产流失而中饱私嚢的违法行为。（特约记者 夏云）