12月5日上午，上海市委副书记、市长韩正主持召开市政府第92次常务会议，听取今年以来上海市老年人保障和养老福利工作等方面的汇报，要求各级政府部门进一步重视人口老龄化不断加剧等新情况，认真采取有效措施，扎实推进老龄事业，切实为特殊困难老人排忧解难，确保广大老年人安度晚年。

　　今年以来，上海市围绕老年人生活中遇到的经济、医疗保障、生活照料等实际问题，进行政策聚焦和重点突破，提高了城镇和农村老年人养老金水平，加大了对城镇退休人员医保综合减负力度，切实改善退休回沪等人员生活状况，继续提高低保家庭老年人的保障水平，有效完善对特殊老年群体的补助措施，着力解决老年人需求较为突出的生活照料困难，切实开展对独居老人的结对关爱和紧急援助服务，促使老年人受益面不断扩大，受益程度显著提高。

　　会议要求按照构建社会主义和谐社会的新要求，针对上海市人口老龄化进程中所出现的新问题，进一步健全和完善老年人保障和服务体系以及老龄工作体制和机制，不断完善老年人的基本经济保障，稳步发展养老机构建设，大力发展社区居家养老和为老服务。同时要研究新情况，梳理新矛盾，采取有效措施，切实推进上海市老年人保障和养老福利工作再上新台阶。

　　12月5日的常务会议同时听取了有关实施中心城区高污染车辆限制通行措施的建议方案汇报。据了解，近年来上海市机动车保有量持续增长，目前已达到95万辆。针对机动车辆大幅度增加，导致中心城区空气污染和道路拥堵等新情况，有关部门进行了专题研究。常务会议要求有关部门和社会各界高度重视"以人为本"，坚持科学发展观，加强有效管理，控制机动车尾气污染，缓减中心城区的交通压力，从而不断提高上海环境空气质量、有益于人民群众身心健康和市民交通出行。

　　上海市委常委、常务副市长冯国勤，副市长杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席了12月5日的常务会议。会议还审议了《上海市海域使用管理办法（草案）》、《上海市旧住房综合改造管理暂行办法》，通报了明年"两会"期间市政府需要安排的有关工作。