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北京安委会重审6月后安全生产死亡事故处理情况
中国政府门户网站 www.gov.cn   2005年12月09日   来源:北京日报

    8日上午,北京市安全生产委员会决定对今年6月以来发生的所有安全生产死亡事故处理情况进行重新审查,处理过轻的要建议司法机关重新量刑。企业负责人管理不善造成安全生产死亡事故的,要负刑事责任。

    北京市安委会负责人说,今年6月以来,北京市进入了安全生产事故高发期,全市共发生生产安全事故92起,死亡115人,占1至11月生产安全事故死亡总人数的70%。其中,一次死亡1人的安全生产事故频发。为此,北京市安委会责成各区、县安监部门重新审查今年6月以来的全部安全生产死亡事故处理情况,对处理过轻的事故责任人要从严处理、从重量刑。

    据了解,今年6月以来,北京市有39人被有关部门依法追究刑事责任,87人受到行政处分,各级安监部门对事故单位和负责人处以罚款261.1万元。北京市安委会要求,对还没有结案的1人死亡事故,要从严查处。如果量刑过轻,明显偏袒责任人的,要依法追究区、县安监部门的责任。

    北京市安委会负责人说,安全生产是“良心工作”,企业负责人、实际控制人的工作对企业安全生产和职工生命安全影响甚大,因此也必须对此负责。这位负责人说,不少企业不重视一次死亡3人以下的事故,认为罚款就能了事,因此6月以来北京市一次死亡1人的安全生产事故频发。加大处罚力度,尤其是非经济手段的处罚力度,例如刑事处罚等,在触及企业核心利益的同时,严肃处理企业负责人,才能在根本上遏制安全生产事故的发生,扭转安全生产局面。

    据北京市安监局统计,北京市安全生产死亡事故很多是由一些低级错误引起的,完全可以防范。例如,中国航空港建设有限公司草桥某建筑工地,1名员工在18层高空作业不系安全带,致使高空坠落死亡。这种事故带有普遍性,北京市安委会将重点进行查处。

    北京市安委会负责人说,全市有6000多个建筑工地,高空作业人员达20000多人,这还只是高危行业的一部分,仅靠政府监管显然无法完全覆盖如此大的范围。为此,今后北京市将建立更严格的事故预警、事前检查和责任追究制度,改变过去“一出事故就发通知,一出事故就检查”的被动局面,促使企业主动加强管理,改善生产安全条件。

    另据记者了解,北京市公安局、北京市法制办、北京市安全生产监督管理局将研究高限量刑的办法,对安全生产事故处理要“少罚款,重量刑”。(记者 王东亮)

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    北京市安全管理规范明年7月起强制执行

    8日,北京市安委会负责人透露,再经过一段时间的征求意见和修改后,北京市发布的十几项安全管理规范将“变身”强制性地方标准,在全市强制执行,以加强北京市生产安全管理工作。

    北京市安委会负责人说,北京市发布的十几项安全管理规范,涉及内容和场所广泛,吸收了国内外安全管理的先进经验,并对公开征集的意见进行了修改,目前已经比较完备。明年,北京市有关部门将通过法定程序,将这些推荐性规范变成强制性地方标准,生产经营单位必须严格遵守。

    今年1月24日,北京市商务局等部门发布了首批7个安全管理规范,涉及行业和范围包括:娱乐场所、营业性演出场所、互联网上网服务场所、电影院、商场和超市、餐馆和饭店、公园及风景名胜区等人员密集场所。4月,北京市安监局发布第二批6个安全管理规范,覆盖范围包括:汽车加油加气站、旅游星级饭店、健身房、洗浴经营企业、滑雪场所、烟花爆竹经营单位。这些规范覆盖了大部分人员密集型场所和高危场所。(记者 王东亮)