自今年9月开展打击旅游市场“四黑”行动以来，海南旅游市场秩序明显好转。海南省旅游局近日又出台一系列措施，进一步规范旅行社管理，为游客营造一个舒适、安全的旅游环境。

    近两年来，由于海南在全国旅游圈内单一旅游目的地的弱势地位，导致海南游零负团费盛行，旅行社以远低于成本的价格争抢客源，再将风险转嫁给导游和司机。由于这个原因，常出现游客上车后被强制收取二次团费的情况；旅游从业人员为弥补损失，还会诱导或强迫游客消费，收取回佣。

    为此，海南省旅游局决定，严禁导游和司机收取游客团费和其他费用，不准旅行社委托导游二次收费或代收团费；旅行社需在途中收取团费的，需派员随团收取，并开具相应的发票。旅行社如允许导游收取团费，将按变相转让部分经营权的有关规定予以严处，情节严重的吊销经营许可证；导游如有收取团费或费用的，将按非法从事旅行社业务的有关规定先行停止接团，情节严重将吊销导游证。(李青)