新华社北京２月２３日电（记者周婷玉、陈菲）全国老龄工作委员会办公室２３日首次公布了我国人口老龄化百年预测，指出目前我国已进入老龄社会，并且正处于快速老龄化阶段。

    这一份《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》说，２１世纪我国将是一个不可逆转的老龄社会。按照我国人口老龄化发展趋势，从２００１年到２１００年的１００年间，可以划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个阶段：

    ２００１年到２０２０年是快速老龄化阶段。这一阶段，我国将平均每年增加５９６万老年人口，年均增长速度达到３．２８％，大大超过总人口年均０．６６％的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到２０２０年，老年人口将达到２．４８亿，老龄化水平将达到１７．１７％，其中，８０岁及以上的将占到老年人口总数的１２．３７％。

    ２０２１年到２０５０年是加速老龄化阶段。由于２０世纪６０年代到７０年代中期新中国成立后第二次生育高峰人群开始进入老年，我国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加６２０万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到２０５０年，老年人口总量将超过４亿，老龄化水平推进到３０％以上，其中，８０岁及以上的将占老年人口的２１．７８％。

    ２０５１年到２１００年是稳定的重度老龄化阶段。２０５１年，我国老年人口规模将达到峰值４．３７亿，约为少儿人口数量的２倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在３亿至４亿，老龄化水平基本稳定在３１％左右，８０岁及以上的占老年总人口的比重将保持在２５％至３０％，进入一个高度老龄化的平台期。

    全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公说，报告的公布是为了摸清中国老年人口及老龄化发展的基本态势，掌握未来中国老龄问题的基本国情。报告的数据与资料与国家统计局、人口计生委等相关部门进行了核对。此前老龄委还对全国３０个省区市进行了本地５０年的人口老龄化预测，也为这次百年预测提供了数据和可靠材料。（完）

我国老龄化城乡倒置显著　农村老龄问题突出

    新华社北京２月２３日电（记者周婷玉、陈菲）“与发达国家人口老龄化水平城镇高于农村的发展历程不同，我国农村老龄化水平超过城镇，农村老龄问题的压力更为突出。”全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公的这一结论得自于２３日发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。

    报告指出，根据最近的人口普查数据，我国农村老年人口为８５５７万人，占老年人口总数的６５．８２％，农村的老龄化水平高于城镇１．２４个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到２０４０年。到２１世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。

    李本公表示，与城市相比，农村老龄化带来的压力更大，西部和贫困地区尤为严峻。农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。同时，因为大批青壮年流入城市打工，赡养服务人口的下降使农村老年人的照料成为难题，因此完善农村养老机构将是今后的一项重要工作。

    此外，报告还表明，我国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，最早进入人口老年型行列的上海和最迟进入人口老年型行列的宁夏比较，时间跨度长达３３年。（完）

“为老”服务滞后于社会需求　我国人口老龄化压力渐显　　

    新华社北京２月２３日电（记者周婷玉、陈菲）全国老龄工作委员会办公室２３日公布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，庞大老年群体的养老、医疗等方面的需求越来越大，我国“为老”服务的发展跟不上需求的增长。

    目前，我国已有２１个省区市成为人口老年型地区。近２０多年来，我国老年人口平均每年增加３０２万，年平均增长速度为２．８５％，高于１．１７％的总人口增长速度。

    随着老年人口的增加，养老保障负担日益沉重。报告表明，２００４年我国基本养老保险的支出总额达到３５０２亿元，比２０００年增加了６５．５％。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势，基本医疗保险基金支出也在高速增长。政府、企业、社会都已感到养老保障的压力正显著加大。

    老年人口增加带来的另一个社会压力是“为老”服务发展不能满足迅速膨胀的需求。以养老机构和床位数为例，目前我国共有各类老年社会福利机构３．８万个，养老床位１２０．５万张，平均每千名老人占有床位仅有８．６张，与发达国家５０至７０张的水平相差甚远。

    “目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，‘为老’服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的‘空巢’、高龄和带病老年人的服务需求。”全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公说，要立足城乡社区大力发展“为老”服务业，培育老年服务中介组织，培养专业化的“为老”社会服务队伍。（完）

我国老年人口女性高出男性４６４万人　差距尚有增长趋势　　

    新华社北京２月２３日电（记者周婷玉、陈菲）目前，我国女性老年人口比男性老年人口多出４６４万人，其中８０岁及以上年龄段的高龄女性占到５０％至７０％。到２０４９年将多出２６４５万人。２１世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在１７００万人至１９００万人。

    全国老龄工作委员会办公室２３日在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中公布的这组数字表明，我国女性老年人口多于男性老年人口的发展趋势显著。这是我国人口老龄化的主要特征之一。

    报告还表明，与其他国家相比，我国人口老龄化还有以下特征：

    一是老年人口规模巨大。２００４年底，我国６０岁及以上老年人口为１．４３亿，２０３７年将超过４亿，到２０５１年达到最大值,之后一直维持在３亿至４亿的规模。同时联合国预测，２１世纪上半叶，我国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，下半叶，我国将仅次于印度位居第二老年人口大国。

    二是老龄化发展迅速。６５岁以上老年人占总人口的比例从７％提升到１４％，发达国家大多用了４５年以上的时间，其中，法国１３０年，瑞典８５年，澳大利亚和美国７９年左右。我国只用２７年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。

    三是未富先老。许多发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而我国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。（完）