武汉：多方采取措施治理“狗患” 　　

    武汉市今年6月1日起正式施行《武汉市养犬管理条例》，并对犬只实行电子芯片管理等措施，得到广泛支持。在此之前，武汉市3月1日起施行的《治安管理处罚办法》也首次将“宠物扰民”行为纳入处罚范围：“饲养动物干扰他人正常生活，或者放任动物恐吓他人，处200元以上500元以下罚款。”

    一段时间以来，武汉城区“狗患”严重，已成为影响居民邻里和谐、市容卫生、群众身体健康和生命安全的突出社会问题。犬只扰民方面的投诉大幅度上升，被犬只咬伤人数不断增加。与市民投诉相对应的是，狂犬病疫情报告也呈递增之势。这些状况，都促使武汉市加大了对城区养犬治理的力度。

    武汉市1995年出台的《武汉限制养犬规定》要求，7个中心城区列为限养区，在允许的区域遛狗时必须带养犬登记证，为犬束犬链、挂犬只标识，不准带犬只进入禁养区和限养区内的医院、学校、博物馆、图书馆、影剧院等公共场所。

    位于汉口的百步亭花园社区曾有400多户居民养狗，另一部分居民认为养狗影响了社区环境，危害了人身安全，双方矛盾很大。在社区组织下，居民们汇聚一堂，投票成立了百步亭小区首届犬只管理协会，并在民政部门备案，使社区有了共同的监督机构。接着，一份在汇集业主意见基础上整理而成的《百步亭花园社区禽兽宠物管理规定》出台，如今，该社区再也看不到“家狗乱窜、野狗流浪”的现象了。一些居民还自愿将宠物犬送出社区，养犬的居民也迅速减少。

    治理“狗患”，得到了广大群众的支持。武昌区黄鹤楼街花堤社区居委会张燕华主任说，“确实需要把解决‘狗患’问题提上议事日程了。”

    谈到如何进一步遏制“狗患”时，张燕华也提出了自己的看法：违规养犬不可放纵，有必要采取一定的强制措施，同时把相关管理办法再细化一些。（经济日报）  

    北京：展开养犬管理专项整治行动

    近日，北京警方检查整治了位于通州梨园犬市外的非法犬类交易市场。警方表示，从现在起，将开展为期两个月的养犬管理专项整治行动，重点整治城区违规饲养大型犬、烈性犬等9类犬患。

    据统计，自9月初至今，北京警方共查处违规养犬行为2000余起，收容暂扣大型犬773只，罚款5.6万元，1名养犬人因所养犬只致人重伤，已被刑事拘留。据治安管理总队犬类管理科相关负责人介绍，为期两个月的养犬管理专项整治行动，第一阶段到10月底，有关部门将督促无证养犬人尽快办证，其间发现的大型犬、烈性犬一律没收。第二阶段从11月开始，将重点进行执法检查，涉及无证养犬行为的，一律没收犬只，对违规养犬、致人重伤的，将追究养犬人的刑事责任。

    目前，北京市民违规养犬行为主要表现在：不拴犬链违规遛犬、犬只随地便溺、违章乘电梯、犬叫扰民、携犬进入公共绿地等。针对这些现象，执法部门将加大宣传教育力度，提高养犬人遵纪守法的自觉性。

    养犬管理工作联席会议办公室相关负责人表示，北京已成立了养犬管理执法队，执法队成员包括民警、协管员、保安等，工作时间主要集中于早、晚市民外出遛犬的高峰时段，工作地点主要是街心花园、公共绿地、社区公共健身场所等。

    《北京市养犬管理规定》已于 2003年9月5日正式通过。其中明确规定，未经登记、年检养犬的，由公安机关没收其犬，或者对其单位处5000元罚款，对个人处2000元罚款。逾期不办理养犬变更登记的或者丢失养犬登记证逾期不补办的，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款、对个人处500元罚款。携犬人对犬在户外排泄粪便不立即清除、破坏市容环境卫生的，由城市管理综合执法组织责令改正，并可处50元罚款。 （经济日报）

    农村散养犬将逐步实施强制免疫政策 　　

    新华社北京10月30日电  (记者董峻) 国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵30日说，我国农村地区养犬较为普遍，犬只免疫接种率低，狂犬病发病率大大高于城市。今后将逐步实施农村散养犬强制免疫政策。

    他同时表示，对城市犬，农业部门将结合公安部门审批注册和年检工作，对犬进行全面免疫，并给免疫后的犬佩戴免疫标识，建立免疫档案。

    据农业部的初步统计，全国饲养犬的数量达7509.5万只，其中城市饲养犬1144.3万只，农村饲养犬6365.2万只。

    贾幼陵表示，对犬进行全面免疫，是世界各国防控狂犬病的有效措施。我国没有实行犬强制免疫政策，城市中的未注册犬和流浪犬、农村饲养犬免疫难度大。目前，全国犬总免疫密度不足10%，不能有效防止狂犬病疫情发生。贾幼陵介绍说，农业部门今后将积极配合公安部门加强对城市犬的管理，特别是在城乡结合部和农村大力宣传科学养犬常识和管理要求，培养良好的养犬、放犬习惯，防止犬咬伤人。同时，加大狂犬病疫情监测力度，定期进行疫情监测，必要时农业部将直接到重点地区抽检，发现阳性带毒犬及时处置。