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迎面走来新非洲——写于"2007非行年会"举行前夕
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年05月14日   来源:解放日报

    您印象中的非洲经济发展如何?

    13日在上海由非洲开发银行最新发布的《2006—2007非洲经济前景展望报告》透露:过去20年,非洲正经历生机勃勃的最快速经济发展;6年来,整个非洲大陆的GDP增速保持在5%左右,2006年达到5.5%,今年预计还能再上一个台阶,达6%。

    16日在上海召开的“2007非行年会”,将是首度在亚洲、第二次在非洲以外地方举办。正如非行新闻官考克·车耶德所说:“在中国举办非行年会,可以吸引更多媒体来报道,这将不仅使非行,甚至使整个非洲都会更加引人注目。”注目非洲,这里有8亿人口、有肥沃的土地、有种类繁多的矿产、有优美的自然风光,这里正逐步从冲突及内战中摆脱出来、正逐步脱离大范围饥荒和疾病困扰、正在引起全球范围内投资者们的关注……

    一个全新的非洲,正在迎面走来。

    2006年11月5日下午,中非合作论坛北京峰会在人民大会堂北大厅举行《中非合作论坛北京峰会宣言》宣读仪式。这是宣读仪式结束后,胡锦涛和论坛非洲成员国代表团团长以及非盟委员会主席集体合影。新华社记者 樊如钧 摄

    新经济

    在13日这份最新发布的《2006—2007非洲经济前景展望报告》及13日下午在上海举行的“开发性金融与中非经济合作”研讨会上,一页页报告、一串串数据、一句句介绍,清晰描绘出一个正在展露起步迹象的新非洲——

    从不同国家来看,作为非洲四大经济体,南非、阿尔及利亚、尼日利亚和埃及拥有全非洲三分之一的人口,占全洲GDP总量的一半,是非洲发展的火车头。它们的增速,平均达5.1%,增势强劲。而其余诸国,因基数较低,增速更高达年均6%。

    从不同分区来看,南方非洲平均增速预计将从去年的5.4%增加到2007年的6.1%,仅津巴布韦一国经济出现下降。而2007年的安哥拉,经济增长预计将达创纪录的27个百分点。这主要是由于安哥拉新油田的石油出口,钻石的开采也是原因之一。此外,南非的经济增长为5%,这也是其自1991年以来的最快增长。

    北非国家,GDP增长估计能保持6%。这主要由于毛里塔尼亚和苏丹的石油与天然气出口。埃及的经济增长也达6.8%。摩洛哥受益于大旱结束带来的农业丰产,去年经济增长达7.3%。

    西部非洲,经济有望从去年的4.8%加速增长到2007年的5.9%。在尼日利亚,去年经济增长5.3%,主要依旧靠“黑色黄金”——石油。尼日尔三角洲地区重建带来的石油增产让尼日利亚获益良多。塞拉利昂和加纳也表现不俗,去年增速分别达7.4%和6.1%。

    中部非洲,平均GDP增长有望从去年的3.9%达到今年的5.2%,2008年可能达到6.3%。这与捐赠带来的重建有关。

    东非国家,去年经济增长达5.1%,预计今后两年将分别达5.8%、6%。埃塞俄比亚、坦桑尼亚和乌干达依旧在该地区发展最快。

    最为重要的或许还是这一个数据:非洲经济的增长超过了全球平均增幅!

    非洲经济展露出起步的迹象,其动力来自于非洲的资源。在油价高涨的时代,全世界对石油和其他矿石的强劲需求,让非洲赚到了真金。统计显示,非洲所有国家的石油净出口额,平均增速达5.2%。而风调雨顺的好天气,也让非洲农业喜获丰收,进而带动了经济增长。此外,非洲各国合理的宏观经济政策,亦增强了私人投资的信心。

    不过,非洲开发银行首席经济学家表示:即便如此,非洲大陆还需加速发展,达到7%—8%的年增长率,以实现2015年前将赤贫人口降到一半的千年发展目标。

    新机遇

    “投资非洲是不可错过的历史机遇!”与会一位非洲开发银行高官说出各国投资者心声。逐步提速的经济,加上丰富的自然资源,让非洲开始进入全球投资者的视野。

    根据历史经验,一个地区经济启动需抓住两点:原料和市场。正处起步阶段的非洲,最诱人的不仅是其丰富的自然资源,更在于非洲对资金、技术和人才的渴望。据高盛公司常务董事科林·科尔曼介绍,纽约证券交易所的资本平均值是非洲市场的18倍,可见非洲对资金有多么需要。农业、制造业、基础建设和服务,都需资金滋润。由此,调查显示,在非洲进行投资效益高达36%,而全球平均水平不过14%。

    科林·科尔曼介绍说,南非是进入非洲的通道。这里汇聚了非洲市场四分之三的资本总额。在过去4年内,外国对南非的直接投资超过200亿美元,其中来自英国的投资占一半以上,其余来自美国、俄罗斯、印度和中国香港。这些资本主要投资于南非的稀有金属、石油及电信、码头等基础设施。而3年内世界各国对南非之外的国家,投资额不过150亿美元。

    在非洲,另一值得关注的是私人股权及基金投资者,众多的基金在非洲购买私人股权和上市公司证券。以南非为代表的非洲资本市场为投资者打开一扇门。高盛公司提供的数据显示,非洲有1600多家上市公司,其股息收益率达4.5%,高于纽约、伦敦。以南非为例,其资本市场的规模已达7000多亿美元,与巴西、俄罗斯、印度、中国已相当接近。

    新挑战

    虽有巨大投资及增长潜力,但非洲发展仍滞后于世界水平,非洲的出口贸易额只占世界总贸易额非常小一部分。13日研讨会上,乌干达财政部官员表示,阻碍非洲国家经济发展的最大问题之一,就是缺乏对基础设施建设进行投资的资金。

    而在非洲经济展望报告中,饮用水和卫生状况,被列为非洲经济面临的最为严峻的挑战。

    数据显示,在撒哈拉以南地区,每年有1000万人的饮用水问题得到解决,但这远远落后于非洲人口增长的速度。现在的预测显示,到2015年,大约仍有2.34亿的非洲居民得不到安全饮用水。当然,并不是所有的非洲国家都被这一问题困扰,北非获得干净饮用水的人口比例,已处发展中国家最高水平。在撒哈拉以南地区,毛里求斯、南非也已基本解决这一问题,乌干达和坦桑尼亚等国也有显著进展。专家认为,在非洲,饮用水的匮乏并不是一个资源问题,因为从整体上说非洲的淡水资源相当丰富;在这里,水的问题主要是因为管理不善、污染浪费和基础设施缺乏等原因导致。

    相比而言,相对较高的通胀率,恐怕成为了投资非洲可能碰到的新挑战。非洲经济展望报告认为,以国际油价为代表的商品价格居高不下,使很多非洲原油和资源出口国从中收益,但是价格水平的提高也增加了各个非洲国家控制通胀的风险。在去年,整个非洲大陆的通胀水平已增加到9.1%。今明两年,非洲原油进口国的平均通胀率可能达到12.7%和12.9%。经合组织专家认为,这很可能影响非洲国家为宏观经济稳定所做的努力。

    另外,在人身安全方面,也应认真做好前期准备工作,不仅要了解当地气候和资源状况,还应包括当地的历史、民族关系、宗教和政治状况等,做好风险评估及准备。

    新篇章

    中非合作,源远流长。华东师范大学教授沐涛对当下中非经贸合作前景的分析,从公元前2世纪说起:“汉朝,中国便与埃及实现了直接交往。明郑和下西洋,船队4次航行到东非沿岸。新中国成立50多年来,中国与非洲国家结成‘全天候的朋友’,在国际事务中相互支持,在发展经济、改善民生和促进社会进步方面也携手合作。中国向非洲国家提供了力所能及、真心实意的帮助。2000年,中非贸易额首次突破100亿美元。去年,中国政府发表了第一份《中国对非洲政策文件》,全面规划了新时期双方在政治、经济、文化、社会等领域的友好合作,提出建立和发展中非新型战略伙伴关系。此后,胡锦涛主席、温家宝总理先后出访了非洲10多个国家。去年11月,在北京举办了中非合作论坛峰会,中国政府将采取扩大对非援助规模、设立中非发展基金、进一步向非洲开放市场等8项政策措施,以促进中非在更大范围、更广领域和更高层次上的合作。这一年,在双方的共同努力下,中非贸易额达555亿美元,同比增长40%。今年伊始,胡锦涛主席又出访了非洲8国,被誉为‘友谊之旅、合作之旅’,进一步推动了双方建立合作共赢的新型战略伙伴关系的步伐。”

    沐涛教授认为,从新中国成立后的50多年中非关系发展看,当下的中非关系,正处在一个更加侧重于经济合作、互利共赢的时代。“从政治大气候看,非洲已经历了上世纪90年代初政局最不稳定时期,现在绝大多数国家政局较稳,发展经济成为首要任务,因此中非双方经济合作的前景,应当说是很好的。”

    值得注意的是,有数据显示,去年中非贸易额占我国年进出口总额的比例,已超过美国这一比例的历史最高值。但在专家看来,尽管如此,中非贸易仍有很大潜力可挖。沐涛教授建议:“可增加和扩大从非洲的产品进口额和进口产品的种类。现在中国从非洲进口以矿产品居多,以后可增加一些热带农产品的进口,如咖啡、可可、腰果等,非洲的木瓜既多又便宜,且有一定的储存期,完全可以增加进口。另外,我国对非的产品出口,除继续发展面向大众的价廉物美的工业品外,应当更多增加高附加值和高科技含量的产品,注意提高产品质量,因为以低价占领市场的时代即将结束。总之,中非合作发展潜力还很大,前景广阔,值得双方共同努力。”

    中国,是世界上最大的发展中国家;而非洲,是发展中国家最集中的大陆。

    中非合作,正在掀开新篇章。(陈春艳 孟群舒 郭泉真)

 
 
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