新华社杭州５月１９日电（记者刘铮）民政部部长李学举１９日在介绍“十一五”基层减灾救灾工作目标时提出，自然灾害发生２４小时之内，灾民的生活得到基本救助。

    李学举在浙江省诸暨市举行的全国基层应急管理工作座谈会上表示，“十一五”期间要创建１０００个综合减灾示范社区；灾后恢复重建倒塌民房９０％达到设防标准；社区、乡村自然灾害应急预案编制率达到８５％；８５％的城乡社区建立减灾救灾志愿者队伍，９５％以上城乡社区有１名灾害信息员。

    民政部提供的情况显示，目前国家自然灾害应急救援预案体系已基本建立。以国家设立的１１个中央级救灾物资储备库为龙头，全国３１个省区市和新疆生产建设兵团建立了省级救灾物资储备库，２５１个地市和１０７９个县市建立了相应的救灾物资储备库和储备点。

    民政部统计显示，仅２００５年和２００６年，全国就紧急转移安置受灾群众２９５４.８万人，恢复重建倒塌民房３７９.２万间，保障了受灾群众的基本生活，维护了灾区的社会稳定。

    李学举透露，民政部将着力推进基层乡村和社区应急救助预案的制定工作，同时继续做好预案的修订工作，提高预案的可操作性，适时组织应急演练，全面提升基层应对突发自然灾害的工作水平。

    民政部将启动自然灾害隐患普查与评估，尽快组织开展基层各类自然灾害风险和减灾能力全面调查，查明灾害风险隐患，摸清基层减灾能力底数，编制完成全国、省级和灾害高风险区及重点区域灾害风险图，进一步明确基层应急救助和减灾的工作重点。