新华社呼和浩特5月20日电（记者崔静）记者20日从全国政协常委“黄河沿岸经济社会协调发展情况”视察活动中了解到，受自然气候与人为污染、浪费等多种因素影响，我国黄河流域水资源短缺的状况依然严峻，沿黄地区保护黄河水资源、节约用水的意识亟待加强。

黄河小浪底水库调水调沙的壮观场面。新华社发 张晓理 摄（资料图片）

    黄河水利委员会提供的报告显示，受国家黄河水量分配方案限制，黄河沿岸不少地区河道地表径流利用已接近用水指标，为发展经济，不得不转向地下取水，超采地下水现象严重，导致黄河流域形成大范围的地下水降落漏斗。这一状况除青海外，在黄河流域各省区均有分布。

    此外，黄河流域水资源短缺还表现在断流现象频繁发生。据统计，1972年至1999年28年间，黄河干流下游河道有22年出现断流，断流最严重的1997年，山东利津站断流226天，330天黄河无水入海。河口的频繁断流，导致海岸侵蚀、土壤盐碱化加重，对黄河三角洲自然保护区及渤海海域自然生态环境造成破坏性影响。

    全国政协常委程安东说，黄河水资源短缺作为一个长期存在的问题，势必制约沿黄地区的工业现代化进程，并反过来使黄河流域的生态环境恶化。因此，黄河沿岸必须动员起来，节约用水，科学用水，建立节水型社会。国家也应尽早实施以南水北调西线工程为主体的外流域调水工程，补充黄河水源，以缓解黄河水少沙多、水沙关系不协调的问题。

    据介绍，黄河流域多年平均水资源总量仅占全国水资源总量的2.5%，居全国七大江河第五位。人均水资源总量不到全国人均资源总量的30%。

    五个不利因素持续影响我国黄河流域的生态治理

    首先是水土流失仍十分严重，与社会主义新农村建设及构建和谐社会不相适应。主要表现在掠夺式的土地、资源开发还未得到有效遏制，农林草业用地比例失调；水土流失造成土壤质量下降，土地生产力低下；超载放牧造成天然草地破坏，草地资源退化，畜牧业发展滞后；滥垦滥伐导致天然林破坏，植被建设难度大、进展缓慢；人口、资源、环境的矛盾仍很突出，对农业自然资源的索取日益加重，粮食安全保障体系尚未形成。

    张思卿：将黄河流域水电开发利用与兴业富民结合

    10日至13日，全国政协副主席张思卿率领全国政协常委视察团在黄河发源地青海视察黄河沿岸经济社会协调发展情况。张思卿指出，青海省作为黄河上游地区，要进一步贯彻科学发展观，将黄河流域的水电开发与区域经济发展、环境治理及兴业富民结合起来。

    经过多年努力黄河流域水土流失治理取得一定成效

    从全国政协“黄河沿岸经济社会协调发展情况”常委视察活动中了解到，１９８０年以来，国家安排专项资金在黄河流域实施了黄河上中游水土保持重点防治工程、淤地坝、沙棘生态建设等一系列水土保持重点工程，年度中央投资达５亿元左右。经过多年努力，黄河流域的水土流失治理取得了一定成效。

    全国政协常委视察黄河沿岸经济社会协调发展情况

    以全国政协副主席张思卿为团长的全国政协常委视察团，１０日抵达黄河发源地青海省，开始为期二十余天的“黄河沿岸经济社会协调发展情况”视察活动。