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上海:基层社区正在成为社会资源的“整合器”
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年05月29日   来源:新华社

    新华社上海5月29日电(记者李荣)居家养老服务的供需资源在社区“撮合”,城市志愿者的社会服务向社区集中,市民“生老病死”所享各类公共服务在社区形成“一条龙”办理通道,不同级别和条块单位的资源“樊篱”在社区打破……上海基层社区正在成为社会资源的“整合器”。

    记者在上海多个社区采访时发现,社区内部的供需资源正在加速整合。在上海杨浦区四平街道社区,不断增多的老龄人口对居家养老服务的需求,带动了社区内一部分下岗失业人员的再就业。对于聘请“全天候”保姆及钟点工的老年人家庭,居委会及相关部门经过评估给予10%至15%的补贴。凡重残无业而父母又在70岁以上的家庭,其聘用钟点工的支出街道全部承担。对残疾人和独居老人,街道还组织下岗失业人员为他们提供“精神类”的谈话交流服务。

    随着市民素质的提高及自我组织能力的加强,各类城市志愿者和民间组织的社会服务资源也在向社区集中。在包括网络在内的各类社会信息渠道上,越来越多“志同道合”的城市志愿者自发整合相关服务资源,为社区儿童福利机构、敬老院等提供社会服务。在鞍山八村,每周四下午社区内的志愿者都会来给老人量血压。不少社区还形成了老龄促进会、社区艺术团这样的民间组织,不断消除老弱病残人群中容易出现的“社会孤岛”现象。

    政府面向基层的公共服务资源也在社区进行了“流程再造”。与广大市民密切相关的最低生活保障补助、职业培训、职业介绍、失业登记、失业保险费发放等公共服务已在社区形成较为完整的办事程序和服务标准。越来越多的社区形成了电脑服务网、热线电话网和实体服务网的“三网联动”体系,适应不同人群的办事习惯。

    社区内不同级别、不同条块单位“老死不相往来”的局面也在快速打破,“樊篱”的消除正在促进社区资源更大范围的整合。迎来“百年校庆”的同济大学已将其产业和文化溢出效应全面向所在社区渗透。

 
 
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